清史紀事本末 - 中國哲學書電子化計劃

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檢索範圍: 清史紀事本末
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《卷六十六》

諭令宗人府保薦王公貝勒等遊厯各國，從侍郎榮惠、御史楊深秀前後奏請也。命下，親貴大譁，謂帝破壞中國之禮法，且使滿洲之權勢處於危險地位。帝不得已，改命毋庸保薦。諭翰林院侍讀學士徐致靖保薦工部主事康有為等，著於本月二十八日預備召見。光緒十五年，有為以諸生伏闕上書，極陳時局，請及時改革以圖自強。格不得上。二十一年，代表公車千三百人上書請變法，亦不達，旋通籍授工部主事。自是四年之間，凡七上書申前議，仍寢不上，乃退而立強學會於京師，繼設分會於上海。京會推鄂督張之洞為會長，郎中沈曾熾、編修張孝謙、浙江溫處道、袁世凱皆贊成人也。尋復開保國會於北京。是年以給事中高燮曾之疏薦，諭令王大臣傳至總署，詢問變法事宜。王大臣取其上年冬間呈請工部代奏之書以上，帝覽之，指其篇中求為長安布衣而不可得，及不忍見煤山前事等語，語軍機大臣曰：「康某何不顧死生乃爾，竟敢以此言陳於朕前耶？」然亦不之罪，仍命嗣後康某如有條陳，當即日呈遞，毋許扦格，並宣取所著日本法變法、俄大彼得傳等書。至是，以協揆翁同龢及至靖交章薦，著預備召見。召見部主事康有為於仁壽殿。帝深以廷臣守舊阻礙變法為憂，有為對曰：「請皇上勿去舊衙門，而惟增置新衙門。勿黜革舊大臣，而惟薦擢小臣。召見才俊志士，不必加其官，而惟委以差事，賞以卿銜，許其專摺奏事足矣。彼大臣向來本無事可辦，今但仍其舊，聽其尊位重祿，而新政之事別責之於小臣，則守舊大臣既無辦事之勞，復無失位之懼，謗怨自息，即皇上果有黜陟之全權。而侍此輩之大臣，亦祇當如日本侍藩侯故事，設為華族，立五等之爵以處之，厚祿以養之，不必盡去之也。」帝然其言，旋命有為在總理各國事務衙門行走。協辦大學士戶部尚書翁同龢罷。先是，同龢在毓慶宮授帝讀最久，因鍳於事變，非變法不足圖存，時為陳說於帝前，為太后所聞，撤同龢毓慶宮行走。其薦康有為也，謂有為之才過臣百倍，請舉國以聽，太后尤惡其語。又其時天津閱兵，廢立之謀漸有所聞，同龢密言於帝，太后偵知，遂命開缺回籍。命二品以上大臣補官陛見，均詣皇太后前謝恩，外官一體奏謝。東朝久未召見臣工，時因康有為召用後，附之者日衆，朝班有新黨舊黨之分。太后忿甚，是日帝諭凡二品以上官授任之初當親往太后處謝恩，於是朝士又有后黨、帝黨之分。五月，命自下科為始，鄉會試及生童歲科各試向用四書文者，改試策論。派協辦大學士孫家鼐管理大學堂事務。賞舉人梁啟超六品銜，辦理譯書局事務。啟超，有為弟子也，以侍郎徐致靖之薦，總理衙門再薦，被召見，命進呈所著變法通議，大加獎勵，謂不愧為康有為弟子，因賞給六品銜，命辦理譯書局事務。命御史文悌回原衙門行走。文悌，滿人，頗憤東朝之專橫，聞同僚楊深秀有門人撫北方豪士千餘，因欲利用之以刦太后。適同侍祠，竟夕語深秀宮中隱事。及侍郎長麟去官之故，又言太后刻虐皇孫載澍益為帝示戒，故帝見太后輒顫，此與唐武氏何異？並朗誦徐敬業討武檄「燕啄王孫」四語以激深秀。深秀難之，既而文悌慮語洩，乃日騰謗於朝，謂新黨將不利於太后，冀以自解，猶慮不免。至是，露章劾深秀與彼有不可告人之言，以康有為開保國會，徒欲保中國，不保大清，復牽涉同僚宋伯魯等。帝斥其難保，非受人指使，不勝御史之任，著回原衙門行走。命神機等營改習洋操。命四川總督裕祿留京，授禮部左侍郎，在軍機大臣上行走。裕祿素為太后所寵信，故命入軍機以偵政參□□此處空二字，似為謄寫錯誤挖去。或以為「弊輿」二字。情。申諭，各省地方官實力保護教堂，因四川川北廳、廣西永安州、湖北長沙市均有教案故也。命三品以上京官及各省督撫、學政薦舉經濟特科人才，限於三個月內咨送總理衙門。會同禮部奏請考試，從貴州學政嚴修、浙江巡撫廖壽豐先後奏請也。六月，定鄉會試隨場去取之法，並推行於生童歲科考。又停止朝考，從鄂督張之洞、湘撫陳寶箴奏請也。並諭嗣後一切考試，均以講求實學實政為主，不得憑楷法之優劣為高下。命刪改各衙門則例，從禮部右侍郎李端棻請也。申諭各省實力舉行保甲，𣲖戶部尚書王文韶、左侍郎張蔭桓管理礦物鐵路總局。申諭變法不得已之苦衷，命諸臣精白乃心，力除壅蔽。時陳寶箴在湘，力行新政，湘省劣紳前國子監祭酒王先謙、分省補用道孔憲教、吏部主事葉德輝，以其不便於己，竭力反對。實箴不為動，先謙等嗾使湖南京官黃鋆隆等交章彈劾，其誣詞不可聽聞。御史楊深秀抗疏為寶箴剖辯，帝降諭獎勵寶箴而嚴責湘紳。湖南浮議稍息，寶箴乃得復行其志。命康有為督辦上海官報，即道員黃遵憲所辦時務報奏改者也。先是，有為屢有陳奏，其大端在請誓太廟以戒羣臣，開制度局以定規模，設二十局以治新政，立民政局以地方自治。其他，如遷都、興學、更稅法、裁釐金、改律例、重俸祿、遣遊厯、派游學、設警察、練鄉兵、選將帥、設參謀部、大營海軍、經營西藏新疆等事，帝皆嘉納之。然以見制太后，無權不能遽行，欲借羣臣之議以定之，故屢發軍機總署會議。時嫉有為者，謂有為獨對時，有盡廢六部九卿衙門之奏，至為守舊大臣所惡，故出之。秋七月，命於京師設立農工商總局，派直隸霸昌道端方，候補道徐建寅、吳懋鼎督理，均賞給三品卿銜。令各省府州縣皆立農務學堂，廣開農會、刊農報、講農器，由紳富之有田業者試辦，以為之率。其工學、商學事宜一律舉辦。諭擇於九月中奉皇太后至天津閱兵。帝性嚴峻，遇宦者尤少所假借，故左右多不悅。總管太監李蓮英等，乃共為讒間。太后素虐待帝，至是疑隙愈深，日謀所以廢之。時榮祿總督直隸，節制北洋三軍：一、提督董福祥之甘軍；二、提督聶士誠之武毅軍；三、按察使袁世凱之新建軍。太后密與榮祿謀，諷御史李盛鐸奏請帝奉太后至天津閱兵，帝請太后，欣然許之，遂有是詔，蓋太后、榮祿等欲脅帝至津，因以兵廢立，帝雖知之而無如何。命裁撤詹事府、通政司、光祿寺、鴻臚寺、太僕寺、大理寺衙門，湖北、廣東、雲南三省巡撫，並東河總督缺。其各省不辦運務之糧道，無鹽場之鹽道，亦均裁撤。其餘京外應裁文武各缺，命大學士、六部、各省將軍、督撫分別詳議以聞。命下，羣情大駭，謂帝大背祖宗制度，皆赴寧壽宮，請太后保全，收回成命。太后笑而不言。革禮部尚書懷塔布、許應騤、侍郎堃岫、徐會澧、溥頲、曾廣漢職。禮部主事王照上書，請帝出洋游厯，先往日本，以次繼往歐美各國。堂官阻格不上，照面斥其違旨，始不得已為之代奏，至是，帝怒其壅蔽，革懷塔布等六人職，王照以不畏強禦，賞給三品頂戴，以四品京堂候補。命內閣候補侍讀楊銳、刑部候補主事劉光第、內閣候補中書林旭、江蘇候補知府譚嗣同，均賞給四品卿銜，在軍機章京上行走。時帝欲銳意改革，而軍機大臣皆后黨，不為奉行。帝上畏太后，不敢驟易，故特擢四人，使參預新政事宜，仿日本維新置參預官於宮中是也。拜命之日，帝親以黃匣緘一硃諭，授四人，命竭力贊襄新政，無得瞻顧。凡有奏摺，皆經四卿閱覽；凡有上諭，皆經四卿屬草，於是軍機大臣嫉妬之，勢不兩立，未及十日而變已起。

《卷六十九》

二十九年春正月，命刑部尚書榮慶，會同張百熙管理大學堂事宜。三月丙辰朔，日食。命盛宣懷隨同袁世凱等會議商約事宜。命緩行印花稅。派奕劻、瞿鴻禨會同戶部整頓財政。命貝子載振督同袁世凱、伍廷芳，先訂商律，侔商律編成即行開辦商務。夏四月，外務部與葡萄牙增改條約九款成。六月，予考取經濟特科，一等袁嘉毅等九名，二等馮善徵等十八名，升敘有差。秋七月，設立商部。以載振為尚書，伍廷芳、陳壁為侍郎，並裁撤路礦總局，歸併商部。商部官製之層累亦同於外務部，而所辦之事，務張皇而少實際。且路礦失權之事，日有所聞，以致輿論大譁，咸集矢於載振，謂其受脙盜賣，以商部為轉輸之樞紐云。八月，商約大臣呂海寰等與美國來使康格等，續議通商行船條約十七款成，又與日本來使日置益等，議通商行船十三款成。奉天新民府屬等處水災、雹災。山東利津縣黃河漫口。九月，命榮慶為軍機大臣，並充政務處大臣。命外務部尚書那桐，會同奕劻、瞿鴻禨辦理戶部財政處事務。財政處附於戶部，以為特別振興之表示，然設立後，辦理毫無實際，在事諸人，不聞畫一策、發一令為全國財政稍圖改良，時論謂既有戶部，此為別出駢枝云。命大學士孫家鼐、吏部尚書張百熙，充政務處大臣。冬十一月，設立練兵處，以奕劻為管理內閣學士，徐世昌充提調，直隸道員劉永慶、段祺瑞、王士珍，充軍政、軍令、軍學等司正使，時既有兵部，又設練兵處，其注意在例舉歛各省兵權，歸於中央，而搜括南方財政以供北方揮霍，故練兵未京而國內先已騷然矣。頒布學堂章程。先是，命張之洞會同管學大臣，將學堂章程悉心釐訂，至是議定進呈，命次第推行。改管學大臣為學務大臣，命孫家鼐充學務大臣。

《卷七十三》

三十三年春二月，郵傳部尚書張百熙卒，予諡文達。百熙與侍郎唐紹儀因事互相揭参，受申飭歸，恚憤成疾卒。三月，改盛京將軍為東三省總督，兼管三省將軍事務。奉天、吉林、黑龍江各設巡撫。夏四月，御史趙啟霖以奏参疆臣夤緣親貴革職。初，道員段芝貴奉命署理黑龍江巡撫，啟霖具疏斜参，稱慶王奕劻之子貝子銜鎮國將軍尚書載振至東三省查事，還過天津，芝貴以一萬二千金購歌妓楊翠喜以獻，復從天津商會王竹林措十萬金為慶親王壽禮等語。廷派醇親王載灃、大學士孫家鼐確查，至是查明楊翠喜實為商人王益孫，實作使女。王竹林係河南候補道，充當天津商務局總辦，實無措金給芝貴之事。覆上，以啟霖污衊親貴重臣名節奪職。時芝貴已命毋庸署理巡撫，載振旋亦奏請開去各項差使，優詔許之，至六月復啟霖職。五月，命協辦大學士瞿鴻禨閒缺回籍。鴻禨在軍機處與奕劻不協，及奕劻與載振屢次為言官参劾，中西報紙攻擊之尤不遺餘力，奕劻疑為鴻禨所使，嗾學士惲毓鼎參鴻禨暗通報館，授意言官，陰結外援，分布黨羽。疏入，命大學士孫家鼐、尚書鐵良查明具奏，又詔姑免深究，著開缺回籍。改各省按察使為提法使，增設巡警、勸業道，裁撤分巡分守各道，分設審判廳，增易佐治員。命由東三省先行開辦，直隸、江蘇兩省亦擇地先為試辦，其餘各省分年分地，請旨辦理，統限十五年一律通行。六月，設禮學館。命嗣後各衙門引見人員，暫歸內科驗放。設軍諮府。永定、河南、五工、北四、上訊先後漫口。允農工商部奏請，設置公園於京師。時農工商部奏請將西直門外之可園（俗名三貝子花園）量加修葺推廣，改名公園，並由日本運到珍禽異獸多種，並廣植花木以便遊觀。太后時復臨幸，以園中高樓為傳膳之所，太后自題匾額曰『暢觀樓』，餘如『自在莊』、『豳風堂』，皆太后榜題也。秋七月，命內外各衙門妥議化解滿漢畛域。時革命排滿之風日甚，而朝堂之上輒以滿漢官職、禮數之不平等，時起暗潮，至是，為調和兩造之計，因有是命。命兩廣總督岑春煊開缺。先是，張百熙卒，春煊由川督入掌郵傳部。春煊甫蒞部，即劾罷侍郎朱寶奎，奕劻等惡之。適廣東欽廉及饒平會黨起事，遂借此出之，以春煊任粵督。春煊疏辭，不許，迨至滬，遂稱疾不行，至是特旨命開缺。改考察政治館為憲政編查館，歸併會議政務處於內閣。派農工商部右侍郎楊士琦往南洋各埠，考察華僑。時南洋華僑商會成立，政府頗為注意，特遣士琦前往各埠，考察情形，防其與黨人通也。八月，命外務部右侍郎汪大燮、郵傳部右侍郎于式枚、學部右侍郎達壽分赴英、德、日本國考察憲政。以商人吳金印仿造籐草帽，賞給五等商標。詔設資政院。命各省籌畫駐防旗丁生計。十月，命禮部及修訂法律大臣議訂滿漢通行禮制、刑律。命中外大臣薦舉人才。命各省速設諮議局。命各省設立調查局，各部院設立統計處。命孫家鼐等輪班進講經史及國朝掌故。冬十一月，復設廣東水陸兩提督缺。諭禁學生干預政治。諭禁京師開會演說等事。都察院代遞湖南舉人蕭鶴祥條陳請開國會，不允。先是，都御史陸寶忠等、御史江春霖、給事中忠廉等前後疏請開國會，謂國會為議院基礎，資政院為貴族之更名，均下政務處。至是，皆議駁，謂應俟各省議事會、董事會辦有成效，再行議開國會。命民政部迅速議訂報律。

《卷七十五》

末帝宣統元年春正月，郵傳部尚書陳壁以用欵靡費，調員胃濫革職。以東三省總督徐世昌為郵傳部尚書。三月，各國派送德宗景皇帝梓宮專使覲見。德宗景皇帝梓宮奉移山陵。追予故戶部尚書立山，兵部尚書徐用儀，吏部侍郎許景澄，內閣學士聯元，太常寺卿袁昶諡。夏四月，命貝子銜鎮國將軍載振往日本國，法部尚書戴鴻慈往俄國，答謝派遣專使來送梓宮。命各省財政統歸藩司，或度支司綜核，其餘一切局所，予限一年次第裁撤。五月間，復前協辦大學士翁同龢原官。監國攝政王暫行代理海陸軍大元帥，並先行專設軍諮處。六月，以督辦津浦鐵路大臣呂海寰失察，路局局員李德順營私，開去差使，以郵傳部尚書徐世昌代之。秋七月，派兩江總督張人駿為南洋勸業會會長。與日本訂立東三省五案條款成。日本因安奉鐵路改築事，自由行動，交涉幾致決裂，至是，並其他諸案及吉長貸款契約，訂立條款完案。八月，大學士張之洞卒，予諡文襄。福建福州大火大風，死者百餘人，傷者二百餘人，船舶沉沒者二千餘艘。命法部尚書戴鴻慈在軍機大臣上行走。九月，以軍機大臣鹿傳霖為大學士，吏部尚書陸潤庠協辦大學士。冬十月，直隸總督端方以恣意任性，不知大體，革職。端方因送德宗梓宮，令人在太后行宮外攝影，為散秩大夫李國杰所劾，乃坐以焚化冥鏹時，乘輿橫衝神路，遂革職。大學士孫家鼐卒，予諡文正，以陸潤庠為大學士，戴鴻慈協辦大學士。十二月，諭誡建言諸臣，不得懷挾私見，及毛舉細故，不知大體。賞給遊學專門詹天佑、嚴復等進士、舉人有差。監國面奉太后懿旨，明年正月初十日萬壽，皇帝在宮內行禮，停止慶賀。時太后居延熙宮，大內御花園之東有土阜一區，向以日者之言，不宜建築。帝登極后，於此興修水殿以奉養太后，四圍浚池引玉泉山水環繞之。殿凡九層，層九間，又四角各有一亭，計三十九間。以銅為棟，以玻璃為牆，四望空明，入其中者，如置身琉璃世界。牆之夾層中，置水蓄魚，下層地板亦以玻璃為之，俯首而窺，池中游魚一一可數，荇藻參差，青翠如畫。地板又可開闔，時或揭起，駕小舟直達宮外。中層、上層亦用玻璃，上層頂上，更有玻璃缸數事，為蓄魚之需。樓梯皆置宮外，由東南亭內曲折環繞漸升而不自知也。太后自題扁額曰『靈沼軒』，而俗呼曰『水晶宮』。聞此次工程費帑已達百萬，以上，遜位之時，尚未畢工也。

《卷七十八》

二年夏四月，諭定於八月二十日召集資政院，並預頒欽選議員名單。皇室、王公、世爵以魁斌、載功、納勒赫、載瀛、載潤、溥霖、全榮、壽全、載鎬、載振、毓盈、載燕、盛昆、慶恕為議員；滿漢世爵以希璋、黃懋澄、志鈞、榮全、榮增、延秀、增廣鑾、存興、李長祿、敬昌、劉能紀、胡祖蔭為議員；外藩王公世爵以博迪蘇、貢𣤕諾爾布、色凌教魯布、巴隆托濟勒、勒牡諾爾布、特古斯阿勒坦呼雅克圖、棚楚克車林多爾濟、帕拉穆連木黨、蘇倫那彥圖、索那特木扎木朵、巴勒珠爾拉布坦、司迪克、那木濟、勒錯布丹為議員；宗室覺羅以定秀、世珣、榮普、成善、景安、宜純為議員；各部院衙門官以奎濂、陳懋鼎、趙椿年、錫嘏、榮凱、毓善、劉道仁、文哲琿、張緝光、李經畬、林炳章、慶蕃、顧棟臣、何藻翔、陳善同、劉澤熙、魏聯奎、趙炳麟、儼忠、胡駿、王璟芳、文溥、吳敬修、柯邵文、榮厚、胡祁泰、汪榮寶、劉華、長福、曹元忠、吳偉炳、郭家驥為議員；碩學通儒以吳士鑑、勞乃宣、章宗元、陳寶琛、沈家本、嚴復、江瀚、喻長霖、沈林一、陶葆亷為議員；續行欽選資政院議員以孫以芾、李士鈺、周廷弼、林紹箕、席綬、王佐良、宋振聲、李湛陽、羅乃馨、王鴻圖為議員。秋八月，命修律大臣沈家本充資政院副總裁。先是，三十三年八月，派貝子溥倫、大學士孫家鼐為資政院總裁，十二月，命侍郎景星、俞廉三、丁振鐸、曹鴻勛、陸元鼎協理開辦資政院事務，旋又命寶熙、沈雲沛為幫辦，至是，鴻勛病故，命家本充資政院副總裁。召集資政院議員。諭畧謂：「資政院為上下議院之基礎，尤為立憲政體之精神。經歷數年，規模已具。中外觀聽，咸在於茲。今當開院會集之初，朕特命軍機大臣暨參與政務大臣，將各項案件妥慎籌擬，照章交議。爾議員等，其各泯除成見，奮發公心，上為朝廷竭協贊之功，下為民庶盡代議之責。弼宏功於未竟，垂令範於將來……」九月，資政院開院，監國攝政王臨院宣佈布訓調。資政院之建設，發生於五年以前，設置預備於三年以來，乃得於是月初一日開院，攝政王於是日蒞院讀開會訓詞，讀畢即退，而院中內容笑柄不一。一、是日自開會以至展會，三小時半之時間，費於議事日表以外之問題者，十分之七，費於提票開票者，十分之二，其實在用於議事日表以內之問題者，幾不到十分之一。二、議員沈林一為政府特派員辯護，引院章十九條，又引細則第四章，謂會議與討論無甚分別。議員雷奮駁之，語極滑稽。三、議事日表，第一、第二項歸併於第六項之特任股員，係勞乃宣登臺發議，多數議員，不俟議員宣告表決，即起立贊成。乃議長宣告表決時，而各議員堅謂已經表決，議長不能爭，但以並未贊成一語了之，聞者囅然。四、選舉特任股員時，有三票寫蒙古字，祕書官不識，傳問譒譯員，亦不識，某議員請詢諸蒙古王公，那桐獨言譒譯之事，議員不能兼任，且言本院設有譒譯，尚有理藩部特派員，不應問及議員。後由祕書官遍詢各蒙古議員，皆不答，卒由議員文哲琿告之。五、當祕書官將選舉票問譒譯，譒譯不能答時，那桐忽拍掌，諸蒙古議員，一時秩序紊亂已極。冬十二月，資政院閉會。前因資政院會期三月屆滿，議事未竣，諭令延長十日，至是月十一日，延長期閉，又經屆滿，著即於本日閉會。時論謂各國議院，自開會以迄閉會，恆繼績會議。英國常自二三月至六七月，雖著期亦鮮休假；日本常自十二月間至三月，新年前後，率休假旬日。論者且以是誚其議員之放逸，蓋各國通例，皆以議院停會為政府示威之一法，實解散之先聲也，非不得已，未嚐用之。除被命停會外，則未聞有由院自停者。今資政院間數日始會議一次，此其可議者一也。會期既短，開會次數既少，每次率以兩三點鍾始開會，至五六點遽散會，於短少之中又加短少。各國議院，往往有議事至夜分者，往往有一人演說至四五點鍾之久者，今每次開議，不過數點鍾，議案則動以十計，非草草盲從，即未決而散，此其可議者二也。院中議員，以欽選、民選兩部分組織而成，兩造之分子，隱然若兩黨之對峙。凡民選者，以為必當攻擊政府；欽選者，以為必當為政府辯護。一院之中，劃若鴻溝，此其可議者三也。各國國會議決權之範圍，雖有廣狹，其議決者必效力。今政府於資政院所議決，殆無一不弁毫視之。以言法律，則資政院可決之法律，政府不施行之如故；資政院否決之法律，政府施行之如故；以言預算，資政院所議之預算案，收支不相償者數千萬，而公然敢以提出，於議決削減者，任意不削減，於議決諸為甲項之用者，任意挪用為乙項。且政府不經院議，而擬借一萬萬圓之外債，資政院亦不敢抗議，此其可議者四也。本會期中，各議員所提出之議案，有僅付審查而未及列於正式會議者，有僅提出而並未及列於議事日程者。若明知無列議之望，因而逡巡不提出者，且不知凡幾。議員漫無聯絡，致院案叢脞閣置，此其可議者五也。上月十七日，資政院以軍機大臣不負責任，上疏彈劾之，當奉上諭，徵引先朝憲法大綱，謂此事非資政院所得擅預，及第二次彈劾案，既議決，復取銷，既取銷，又重複表決。旬日之間，情實三變，此其可議者六也。資政院於政府兩次議借外債（一一萬万一千五百兩）及國會縮短期限，不將議院法、選舉法草案提出，所議預算案，不付議決，院章之改正、行政審判、會計檢查、法之頒定等，皆本會期最重大這問題，皆不議及。而於地方學務、墾務諸章程，費去其極重之𣌿刻，餘如幣制、銀行、鐵路等，皆本會期斷不可少之質問案，皆不一及之，此其可議者七也。

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