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《卷九十二》[查看正文] [修改] [查看歷史]

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欽定四庫全書
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畿輔通志卷九十二
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疏狀
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論治河三策疏。        賈 讓。
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治河有上中下策:古者立國居民,疆理土地,必遺川澤之分,度水勢所不及,大川無防,小水得入,陂障卑下,以為汙澤,使秋水多得有所休息,左右游波寛緩而不廹。夫土之有川,猶人之有口也,治土而防其川,猶止兒啼而塞其口,豈不遽止?然其死可立而待也。故曰善為川者決之使道,善為民者,宣之使言,葢隄防之作,近起戰國,壅防百川,各以自利,齊與趙魏以河為竟,趙魏瀕山齊地卑下,作隄去河二十五里,河水東抵齊隄,西泛趙魏,趙魏,亦為隄,去河二十五里,雖非其正水,尚有所游盪,時至而去,則填淤肥美,民耕田之,或久無害,稍築室宅,遂成聚落,大水時至漂沒,則更起隄防以自救,稍去其城郭,排水澤而居之,湛溺自其宜也。今隄防,陿者去水數百步,逺者數里,近黎陽南,故大金隄,從河西西北行,至西山南頭,迺折東,與東山相屬,民居金隄東為廬舍,住十餘歲,更起隄,從東山南頭直南,與故大隄㑹,又內黃界中有澤方數十里,環之有隄,往十餘歲,太守以賦民民,今起廬舍其中,此臣親所見者也。東郡白馬,故大隄亦復數重,民皆居其間,從黎陽北盡魏界,故大隄,去河逺者數十里,內亦數重,此皆前世所排也。河從河內,北至黎陽,為石隄,激使東抵東郡平,剛又為石隄,使西北抵黎陽觀下,又為石隄,使東北抵東郡津北,又為石隄,使西北抵魏郡昭陽,又為石隄,激使東北百餘里間,河再西三東廹院,如此不得安息。今行上策,徙冀州之民當水衝者,决黎陽遮害亭放河,使北入海河,西薄太山,東薄金隄,勢不能逺,泛濫朞月,自定難者,將曰:若如此敗壊城郭、田廬冡墓以萬數,百姓怨恨。昔大禹治水,山陵當路者毀之,故鑿龍門,辟伊闕,析底柱,破碣石,墮斷天地之性,此乃人功所造,何足言也?今瀕河十郡治隄,歲費且萬萬,及其大决,所殘無數,如出數年治河之費,以業所徙之民,遵古聖之法,定山川之位,使神人各處其所而不相奸,且以大漢方制萬里,豈其與水爭咫尺之地哉?此功一立,河定民安,千載無患,故謂之上䇿,若廼多穿漕渠於冀州地,使民得以溉田,分殺水怒,雖非聖人法,然亦救敗術也。難者將曰:河水高於平地,歲增隄防,猶尚决溢,不可以開渠。臣竊按視遮害亭西十八里至淇水口,廼有金隄高一丈,自是東地稍下隄稍高,至遮害亭髙四五丈,徃五六嵗,河水大盛,増丈七尺,壊黎陽南郭門入,至隄下水未踰隄二尺所,從隄上北望河,高出民屋,百姓皆走上山水,留十三日隄潰二所,吏民塞之。臣循隄上行視水,埶南七十餘里,至淇口水,適至隄平地出,計上五尺所,今可從淇口以東為石隄,多張水門。初元中,遮害亭下河,去隄足數十步,至今四十餘歲,適至隄足,由是言之,其地堅矣!恐議者疑河大川難禁制,滎陽漕渠足以卜之,且水門但用木與土耳,今據堅地作石隄,埶必完安,冀州渠首盡當卬,此水門治渠,非穿地也,但為東方一隄,北行三百餘里,入漳水中,其西因山足高地,諸渠皆往往股引取之,旱則開東方下水門,溉冀州水,則開西方高門分河流,通渠有三,利不通,有三害,民常罷於救水,半失作業,水行地上,湊潤上澈,民則病濕,氣木皆立,枯鹵不生穀,决溢有敗,為魚鼈食,此三害也。若有渠溉,則鹽鹵下隰填淤加肥,故種禾麥更為秔稻,高田五倍,下田十倍,轉漕舟船之便,此三利也。今瀕河隄吏卒郡數千人,伐買薪石之費,歲數千萬,足以通渠成水門,又民利其溉灌,相率治渠,雖勞不罷,民田適治,河隄亦成。此誠富國安民興利除害,支數百歲,故謂之中策。若廼繕完故隄,增卑倍薄,勞費無已,數逢其害,此最下策也。
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幽、冀刺史久闕疏。       蔡 邕
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臣聞國家置官,以職建名臣,愚淺小才,竊假階級,官以議為名職,以郎為貴,知淺謀漏,無所獻替,夙夜寤歎,憂悸怛惕,臣邕頓首死罪,伏見幽州奕騎、冀州強弩,為天下精兵,國家贍仗,四方有事,軍師奮攻,未嘗不辦於二州也。頃者以來,連年饉荒,穀價一斛至六七百錢,故䕶烏桓校尉夏育,出征鮮卑,無功而還,士馬死傷者萬數,弓兵散亡幾盡,生民之本,守禦之備,無一可恃,百姓元元,流離溝壑,寇賊軰起,莫能禁討,長吏寒心,朝不守夕,卒有他方之急,則役之不可驅使,自為寇虜則誅之,不可擒制,豈非可憂之難?三府選幽冀二州刺史,踰月不定,臣怪問其故,云避三互十。一州有禁,當取二州而已。二州之中,少素有威名之士,或拘限歲年,不應選用,狐疑遲淹,兩州空懸,萬里蕭條,無所管繫。每冀州長吏,初除詔書,治嚴不過五日,今者刺史數旬不選,誠非其理,愚以為三互之禁,禁之薄者,以陛下威靈,申明禁令,在任之人,豈不戒懼而當坐設三互,自生留閡邪?昔孝景時,梁人韓安國坐事被刑,起徒中為內史,武帝患東越數反拜,故待詔㑹稽朱買臣,宣帝時,患冀州有盜賊,故京兆尹張敞有罪逃命,上使使就家召為冀州刺史,安國徒隸買臣郡民,皆還治其國,張敞亡命,擢授劇州,豈顧三互拘官簿得救時之便也?卒獲其用,遺芳不滅,此先帝不誤已然之事,三公明知二州之要,尤宜揀選,當越禁取能,以救時弊,而不顧爭臣之義,茍避輕微之科。竊見日月拘忌,選既稽滯,又未必審得其人,則二部蠢蠢,將為憂念!願陛下上則先帝用三臣之法,蠲除禁近,其諸州刺史器用可換者,無拘日月三互,以差厥中。臣慺慺瞽言,惟陛下留神,再省三省。北魏。
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請置學疏」。          邢 邵
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二黌兩學,盛自虞殷,以宗配上帝,以著莫大之嚴,宣布十二以彰則天之性,養黄髪以詢哲言,育青衿而敷典教,用能享國長久,風徽萬祀者也。爰暨亡秦,改革其道,坑儒滅學,以蔽黔黎。故九服分崩,祚終二代,炎漢勃興,更修儒術。故西京有六學之義,東都有三本之盛。逮自魏、晉,撥亂相因,兵革之中,學校不絶。仰惟高祖孝文皇帝,稟性自天,道通古今,列教序於鄉鄰,敦詩書於郡國。但經始事殷,戎軒屢駕,未遑多就,弓劍弗追,世系統歷,聿遵先緒。承平之久,大興版築,續以水旱,戎馬生郊,而明堂禮樂之本,乃鬱荊棘之林,膠序德義之基,空盈牧豎之蹟,城隍嚴固之重,闕甎石之工,墉搆顯望之要,少樓榭之餙,加以風雨稍侵,漸致虧墜,非所以追隆堂構,儀刑萬國者也。伏聞朝議以高祖大造區夏,道侔姬文,擬祀明堂,式配上帝。今若基宇不修,仍同丘畎,即使高皇帝享闕於國陽,宗祀之典,有聲無實。此臣子所以匪寧,億兆所以佇望也。臣又聞官方授能,所以任事,既任以事,酬之以祿。如此則上無曠瘝之譏,下絶尸素之謗。今國子雖有學習之名,而無教授之實,何異兔絲燕麥,南箕北斗哉?昔劉向有言:宜興辟雍,陳禮樂,以風天下。夫禮樂所以教人,刑罰所以殺人,而有司每勸請定刑法,至禮樂則曰未敢,是敢於殺人而不敢於養人也。臣以當今四海清平,九服寧宴,經國要重,理化先營,脱復稽遲,則劉向之言徵矣。但事不兩興,須有進退。以臣愚量,宜罷上方雕靡之作,省永寧土木之功,并減瑤光材瓦之力,兼分石器鐫琢之勞,及諸事役非世急者,三時農隙,修此數條,使辟雍之禮,蔚爾而復興,諷誦之音煥然而更作。美樹高墉,嚴壯於外,槐宮棘寺,顯麗於中。更明古今,重遵鄉飲,敦進郡學,精課經業。如此則元愷可得之於上序,游、夏可致之於下國,豈不休歟!
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冀定水患疏。         崔 
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臣聞有國有家者,莫不以萬姓為心,故矜傷軫於造次,求瘼結於寢興。黎民阻饑,唐堯致歎,衆庶斯饉,帝乙罰已,良以為政與農,實繫民命,水旱緣兹以得濟夷,險用此而獲安。頃東北數州,頻年滛雨,長河激浪,洪波汩流,川陸連濤,原隰通望,彌漫不已,汎濫為災,戸無擔石之儲,家有藜藿之色,華壤膏腴,變為澙滷,菽麥禾黍,化作萑蒲,斯用痛心徘徊,澘然佇立也。昔洪水為害,四載疏於《夏書,九土既平攸同,紀自《虞誥》,亮由君之勤恤,臣用劬勞,日昃忘餐,宵分廢寢。伏惟皇魏道敷九有,德被八荒,槐階棘路,實維英哲,虎門麟閣,實曰賢明,天地函和,日月光曜,自比定冀水潦,無歲不饑,幽瀛川河,頻年汎溢,豈是陽九厄㑹,百六鍾期,故以人事而然,非為運極。昔魏國鹹澙,史起哂之,兹地荒蕪,臣實為恥,不揆愚瞽,輒敢陳之計,水之湊下,浸潤無間,九河通塞,屢有變改,不可一凖古法,皆循舊隄。何者?河决瓠子,梁楚幾危,宣防既建,水還舊迹,十數年間,戸口豐衍,又决屯氏,兩川分流,東北數郡之地,僅得支存,及下决靈鳴,水田一路,往昔膏腴,十分病九,邑居凋離,墳井毀滅,良由水大渠狹,更不開澙,衆流壅塞之所致也。若穿鑿畎澮,分立隄堨,所在疏通,令無停蹙,隨其高下,必得地形,土木參功,務從便省,使地有金隄之堅,水有非常之備,鈎連相注,多置水口,從河入海,逺邇逕過,瀉其墝鹵,泄此陂澤,九月農罷,量役計功,十月昏正,立匠表度,縣遣能工,摩畫形勢,郡發明使,籌察可否,審地推岸,辨其脈流,樹版分岸,練厥從往,別使案檢,分部是非,瞰睇川原,明審通塞,當境修治,不勞役逺,終春自罷,未須久功,即以高下營田,因於水陸,水種秔稻,陛藝桑麻,必使室有久儲,門餘豐積,其實上葉禦災之方,亦為中古井田之利,其於近事,有可比倫,江淮之南,地勢洿下,雲雨滛霖,動彌旬月,遙途逺運,惟用舟艫,南畝畬菑,微事耒耜,而衆庶未為饉色,黔首罕有飢顔,豈天德不均,致此偏罰?故是地勢異圖,有兹豐餒。臣既鄉居水際,目覩荒殘,夙宵不寐,實希効力,事得施行。宋。
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《論復幽燕疏》:         宋 琪
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大舉精甲,以事討除,靈旗所指,燕城必降,但徑路所趨,不無險易,必若取雄霸路直進,不免更有陽城之圍,葢界河之北,陂淀坦平,北路行師,非我所便,況軍行不離於輜重,賊來莫測其淺深,欲望回轅,西適山路,令大軍㑹於易州,循孤山之北,淶水以西,挾山而行,援糧而進,涉涿水,並大房,抵桑乾河,出安祖寨,則東瞰燕城,裁及一舍,此是周德威收燕之路,自易水距此二百餘里,並是沿山村墅連延,溪澗相接,採薪汲水,我占上游,東則林麓平岡,非戎馬奔衝之地,內排槍弩歩隊,實王師備禦之方,而於山上列白幟以望之,戎馬之來,二十里外可悉數也。從安祖寨西北有盧師神祠,是桑乾出山之口,東及幽州四十餘里,趙德均作鎮之時,欲遏西衝,曽塹此水,況河次半有崖岸,不可輕度,其平䖏築城䕶之守,以偏師北斷彼之右臂也。仍慮步奚為寇,可分雄勇兵士三五千人,至青白軍以來山中防遏,此是新州、媯川之間,南出易州大路,其桑乾河水屬燕城北隅,繞西北而轉大軍,如至城下,於燕丹陵東北橫堰此水灌入高梁河,高梁岸狹,桑水必溢,可於駐蹕寺東,引入郊亭淀三五日,瀰漫百餘里,即幽州隔在水南,王師可於州北繫浮梁以通北路,賊騎來援,已隔水矣,視此孤壘,浹旬必克,幽州管內洎山後八軍,聞薊門不守,必盡歸降,葢勢使然也,然後國家命重臣以鎮之,敷恩澤以懐之,奚霫部落,當劉仁恭及其男守光之時,皆刺面為義児,服燕軍指使,人馬疆土少劣於契丹,自被脇從役屬以來,嘗懐骨髓之恨,渤海兵馬土地,盛於奚帳,雖勉事契丹,俱懐殺主破國之怨,其薊門洎山後雲、朔等州,沙陀、吐渾,元是割屬,咸非叛黨,此畨漢諸部之衆,如將來王師討伐,雖臨陣擒獲,必貸其死命,署置存撫,使之懐恩,但以罪契丹為名,如此則畨部之心,願報私憾,契丹小醜,克日殄平,其奚、霫、渤海之國,各選重望親嫡,封册為王,仍賜弓器、鼓旗、軍服、戈甲,以優遣之,必竭赤心,永服皇化,俟克平之後,宣布守臣,令於燕境及山後雲、朔諸州,厚給衣糧料錢,別作禁軍名額,召募三五萬人,教以騎射,隸於本州,此人生長塞垣,諳練戎事,乘機戰鬬,一以當十,兼得奚、霫、渤海以為外臣,乃守在四夷也。然自阿保機時至於近日河朔戶口,擄掠極多,並在錦帳,平盧亦邇栁城,遼海編戸數十萬,耕墾千餘里,既殄異類,悉為王民,變其衣冠,被以聲教,願歸者俾復舊貫,懐安者因而撫之,申畫郊圻,列為州縣,則前代所建松漠、饒落等郡,未為開拓之盛也。
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屯田水利疏         何承矩
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臣㓜侍先臣闗南征行,熟知北邊道路川原之勢,若於順安寨西開昜河蒲口,引水東注至海,東西三百餘里,南北五七十里,滋其陂澤,可以築隄貯水,為屯田,以助要害,免蕃騎奔軼,俟朞歲間,塘注闗南,諸泊淀水,播作稲田,其縁邊州軍地臨塘水者,止留城守軍士,不煩發兵廣戍,收水田以實邊,設險固以防塞,春夏課農,秋冬備寇,縱贍師旅,不失耕耘,不費國用,不勞民力,如此則敵弱我強,彼勞我逸,以強禦弱,以逸待勞,此禦邊之術也。順安以西,至西山道路百里以來,無水田處,亦望遣兵戍以練其精鋭,擇將領以去其冗繆。夫邊兵不患寡患,驕慢不肅而不精,邊將不患怯患,偏見自賢而無謀,邊備不患寇患,慢防而未輯,若禦得其力,制得其要,何慮乎邊患不除?且有國有家,以足兵足食為本水田之盛,誠可以限戎馬,而省轉粟之費,萬世之利也。
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進田𢎞正碑文狀。       元 
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田𢎞正《魏博德政碑文》:右前件碑文:「伏䝉御札朱書,遣臣譔述,恩生望外,事出宸衷,銘鏤骨肌,難酬雨露。臣伏以陛下所以令臣與𢎞正立碑,葢欲遣魏博及鎮州將吏等,並知𢎞正,首懐忠義,以致功勳。臣若茍務文章,廣徴經典,非惟將吏不㑹,亦恐𢎞正未詳,雖臨四逹之衢,難掩萬人之口,臣所以効馬遷體,敘事直書,約李斯碑文,勒銘稱制,使𢎞正見銘而戒逸,將吏觀敘而愛思,不隠實功不為溢美,文雖樸野,事頗彰明,伏乞天慈,特留宸鑒,其碑文,謹隨狀封進,謹具奏聞,伏聽勅㫖」。
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進幽州紀聖功碑文狀。     李徳裕
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奉宣令臣撰述者,伏以回鶻雖乘危蹙,勢已內侵,豺狼之師,尚餘十萬,陛下神武雄斷,智出無方,震天威以霆聲,碎獯戎而瓦觧,武功盛烈,高視百王,豈比周穆犬戎之征,荒服不至,漢武馬邑之詐,羣帥無功,將埀耿光,宜命鴻筆,臣學荒淺,久病衰羸,紀軒后之功,徒知竭思,敘唐堯之德,終愧難名,採其功狀,稍似摭實,今已譔訖,謹連進上,輕凟宸扆,不任惶越,謹錄奏聞。
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論用兵書。          王 涯
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「伏以幽鎮兩州,悖亂天紀,迷亭育之厚德,肆豺虎之非心,囚繫鼎臣,戕賊戎帥,毒流列郡,釁及賓僚,凡在有情,孰不扼腕?咸欲橫戈荷㦸,問罪賊庭。伏以國家文德誕敷,武功繼立,逺無不服,邇無不安,矧兹一方,敢逆天理。臣竊料詔書朝下,諸鎮夕驅,以𧴀貅問罪之師,當猖狂失節之寇,傾山壓卵,决海灌熒,勢之相懸,不是過也,但以常山、燕郡、虞虢相依,一時興師,恐費財力,且夫罪有輕重,事有後先,攻堅宜從易者,如聞范陽肇亂,出自一時,事非宿謀,情亦可驗,鎮州搆禍,殊非偶然,扇動屬城,以兵拒境,如此則幽薊之衆,可示寛刑,鎮冀之戎,必資先討,况廷凑闒茸,不席父祖之恩,成德分離,人多廹脇之勢,今以魏博思復讐之衆,昭義願盡敵之師,叅之晉陽,輔以滄昜,犄角而進,易若建瓴,盡屠其城,然後北首燕路,在朝廷不為失信,於軍勢實得機宜,臣之愚忠,輒在於此,臣又聞用兵若鬬,先扼其喉,今瀛、莫、易、定兩賊之咽喉也,誠宜假之威柄,戍以重兵,俾其死生不相知,間諜無所入,而以大軍先廹冀趙,次下井陘,此百舉百全之勢也。臣受恩深至,無以上酬輕冐,陳聞,不勝戰越宋。
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論修六塔河第一狀。      歐陽修
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臣竊見朝廷近因臣僚建議,欲塞商胡,開橫壠,回大河於故道已下三司,候今秋興役,見今京東計度物料,臣伏以興大役,動大衆,必先順天時,量人力,謀於其始而審於其終,然後必行,計其所利者多,乃能無悔。伏見比年以來,興役動衆,勞民費財,不精謀慮於厥初,輕信利害之偏說,舉事之始,既已倉惶,羣議一搖,尋復悔罷,臣不敢逺引他事,只如往年河决商胡,是時執政之臣不慎計慮,遽謀修塞,科配一千八百萬,稍芟騷動,六路一百有餘州,官吏催驅,急若星火,民庶愁苦,盈於道塗,或物已輸官,或人方在路,未及興役,遽已罷修,虛費民財,為國歛怨,舉事輕鋭,為害若斯,雖既往之失難,追而可鑒之蹤未逺。今者又聞復有修河之役,聚三十萬人之衆,開一千餘里之長河,計其所用物力,數倍往年,當此天災歲旱之時,民困國貧之際,不量人力,不順天時,臣知其有大不可者五:葢自去秋以及今春,天下苦旱,而京東尤甚,河北次之,國家當務安靜賑卹之,猶恐饑民起而為盜,况於此兩路,聚大衆、興大役乎?此其必不可者一也。河北自恩州用兵之後,繼以凶年,人户流亡,十失八九,數年以來,人稍歸復,然死亡之餘,所存無幾,瘡痍未歛,物力未完,今又遭此旱歲,京東自去冬無雨雪,麥不生苖,已及莫春,粟未布種,農心焦勞,所向無望,若別路差夫,則逺處難為赴役,就河便近,則此兩路力所不任,此其必不可者二也。往年河决滑州,曽議修塞,當時公私有力,未如今日貧虛,然猶收聚物料,誘率民財,數年之間,方能興役,方今國用方乏,民力方疲,且合商胡,塞大决之洪流,此一大役也,鑿橫壠、開久廢之故道,此又一大役也,自橫壠至海一千餘里,埽岸久已廢壊,頓須修緝,此又一大役也,往年公私有力之時,興一大役,尚須數年,今猝興三大役於災旱貧虛之際,此其必不可者三也。就令商胡可塞,故道可回,猶宜重察天時人力之難為何?況商胡未必可塞,故道未必可回者哉?臣聞鯀障洪水,九年無功,禹得洪範五行之書,知水趨下之性,乃因水之流,疏决就下,而水患乃息。然則以大禹之神功,不能障塞其流,但能因勢而疏决爾,今欲逆水之性,障而塞之,奪洪河之正流,斡以人力而回注,此大禹之所不能,此其必不可者四也。橫壠湮塞已二十年,商胡決口亦數歲,故道已平而難鑿,安流已久而難回,昨聞朝廷曽遣故樞宻直學士張奎,計度功料極大,近者再行檢計,減得功料全少,功料少則所開淺狹,淺狹則水勢難回,此其必不可者五也。方今京東赤地千里,饑饉之民正苦天災,又聞河役將動,往往伐桑毀屋,無復生計,流亡盜賊之患,不可不虞,欲望聖慈特降徳音,速罷其事,當此凶歲,務安人心,徐詔有司審詳利害,縱令河道可復,乞候豐年餘力,漸次興修,臣實庸愚,本無逺見,得於外論,不可不言,謹具狀。
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論修六塔河第二狀。      歐陽修
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臣伏見學士院集兩省、臺諫官議修河事,未有一定之論,葢由賈昌朝欲復故道,李仲昌請開六塔,互執一說,莫知孰是,以臣愚見,皆謂不然,言故道者未詳利害之源,述六塔者近乎欺罔之謬,何以言之?今謂故道可復者,但見河北水患,而欲還之京東,然不思天禧以來河水屢决之因,所以未知故道有不可復之勢,此臣故謂未詳利害之源也,若言六塔之利者,則不攻而自破矣!且開六塔既云減得大河水勢,然今恩冀之患,何緣尚告危急?此則減水之利,虛妄可知,開六塔者又云可以全回大河,使復橫壠故道,見今六塔,只是分減之水,下流無歸,已為賔棣德博之患,若全回大河以入六塔,則其害如何?此臣故謂近乎欺罔之謬也。臣聞河本泥沙,無不淤之理,淤澱之勢,常先下流,下流淤高,水行漸壅,乃決上流之低處,此其勢之常也。然避高就下水之本性,故河流已棄之道,自古難復,臣不敢逺引書史,廣述河源,且以今所欲復之故道,言天禧以來屢決之因。初天禧中河出京東,水行於今所謂故道者,水既淤澀,乃決天臺埽,尋修而復塞,水復故道,未幾又決於滑州南鐵狗廟,其後數年,又議修塞水,令復故道,已而又決王楚埽,所決差小,與故道分流,然而故道之水,終以壅淤,故又於橫壠大決,則決河非不能力塞,故道非不能力復,所復不久,終必決於上流者,由故道淤高,水不能行故也。及橫壠既決,水流就下,所以十餘年間,河未為患,至慶厯三四年,橫壠之水又自海口先淤,是時臣為河北轉運使,海口已淤一百四十餘里,其後逰金赤三河相次又淤,下流既梗,乃決於上流商胡口,然則京東橫壠兩河故道,皆是下流淤塞,河水已棄之高地,京東故道,屢復屢決,理不可復,其騐甚明,則六塔所開,故道之不可復,不待言而易知。臣聞議者計度京東故道功料,止云銅城已上地高,不知大抵東去皆高,而銅城以上乃特高耳,其東比銅城以上則似低,比商胡以上則實高也。若云銅城以東,地勢徒下,則當日水流宜決銅城以上,何緣而頓淤?橫壠之口,亦何緣而大決也?然則兩河故道既皆不可為,則河北水患何為而可去?臣聞智者之於事,有不能必,則較其利害之輕重,擇其害少者而為之,猶勝害多而利少,何况有害而無利?此三者可較而擇也。臣見往年商胡初決之時,議欲修塞,計用一千八百萬稍芟科配六路一百有餘州軍,今欲塞者,乃往年之商,胡必湏用往年之物數,至於開鑿故道,張奎元計功料極大,後來李叅等減得全少,猶用三十萬人,然欲以五十步之狹,容大河之水,此可笑也。又欲増一夫所開三尺之方,倍為六尺,且濶厚三尺而長六尺,已是一倍之功,在於人力,已為勞苦,若云六尺之方,以開方法算之,乃八倍之功,此豈人力之所勝?是則前功既大而難興,後功雖小而不實,大抵塞商胡,開故道,凡二大役,皆困國而勞人所舉如此,而欲開難復屢決已騐之故道,使其虛費而商胡不可塞,故道不可復,此所謂有害而無利者也。就使幸而暫塞暫復,以紓目前之患,而終於上流必決,如龍門橫壠之比,重以困國勞人,此所謂利少而害多也。若六塔者,於大河有減水之名,而無減水之實,今下流所散,為患已多,若全回大河以注之,則濵棣德博,河北所仰之州,不勝其患,而又故道淤澁,上流必有他決之虞,此直有害而無利耳,是智者之不為也。今若因水所在,増治隄防,疏其下流,浚以入海,則可無決溢散漫之虞。今河所歴數州之地,誠為患矣,隄防歲用之夫,誠為勞矣,與其虛費天下之財,虛舉大衆之役而不能成功,終不免為數州之患,勞歲用之夫,則此所謂害少者,乃智者之所宜擇也。大約今河之勢,負三決之虞,復故道,上流必決,開六塔,上流亦決,今河下流,若不浚使入海,則上流亦決,臣請選知水利之臣,就其下流,求其入海之路而浚之,不然,下流梗澀,則終虞上決,為患無涯,臣非知水利者,但以今事可騐者而較之耳,言狂計愚,不足以備聖君博訪之求,此大事也,伏乞下臣之議,廣謀於衆而裁擇之。謹具狀。
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論修六塔河第三狀。      歐陽修
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臣伏見朝廷定議開修六塔河口,囘水入橫壠故道,此大事也,中外之臣,皆知不便,而未肯為國家極言其利害者,何哉?葢其說有三:一曰畏大臣、二曰畏小人、三曰無竒策。今執政之臣,用心於河事亦勞矣,初欲試十萬人之役以開故道,既又捨故道而修六塔,未及興役,遽又罷之,已而終為言利者所勝,今又復修,然則其勢難於復止也。夫以執政大臣鋭意主其事,而又有不可復止之勢,固非一人口舌可囘,此所以雖知不便而罕肯言也,李仲昌小人,利口偽言,衆所共惡,今執政之臣,既用其議,必主其人,且自古未有無患之河,今河浸恩冀,目下之患雖小,然其患已形,囘入六塔,將來之害必大而其害未至,夫以利口小人為大臣所主,欲與之爭未形之害,勢必難奪,就使能奪其議,則言者猶須獨任恩冀為患之責,使仲昌得以為辭,大臣得以歸罪,此所以雖知不便而罕敢言也。今執政之臣,用心太過,不思自古,無不患之河,直欲使河不為患,若得河不為患,雖竭人力,亦當為之,況聞仲昌利口詭辨,謂費物少而用功不多,不得不信為竒䇿,於是決意用之。今言者謂故道既不可復,六塔又不可修,詰其如何,則又無竒䇿以取勝,此所以雖知不便而罕肯言也,衆人所不敢言,而臣今獨敢言者,臣謂大臣非有私仲昌之心也,直欲興利除害爾,若衆知其為患愈大,則豈有不囘者哉?至於顧小人之後患,則非臣之所慮也,且事欲知利害,權輕重,有不得已,則擇其害少而患輕者為之,此非明智之士不能也。況治水本無竒䇿,相地勢,謹隄防,順水性之所趨爾,雖大禹不過此也。夫所謂竒䇿者,不大利則大害,若尋常之計,雖無大利,亦不至大害,此明智之士善擇利者之所為也。今言修六塔者,竒䇿也,然終不可成,而為害愈大。言順水治隄者常談也,然無大利,亦無大害,不知為國計者欲何所擇哉?若謂利害不可必,但聚大衆,興大役,勞民困國,以試竒䇿而僥倖於有成者,臣謂雖執政之臣,亦未必肯為也,臣前已具言河利害甚詳而未䝉採聽,今復略陳其大要,惟陛下詔計議之臣擇之,臣謂河水未始不為患也,今順已決之流,治隄防於恩冀者,其患一而遲塞商胡復故道者,其患二而速開六塔以囘今河者,其患三而為害無涯。自河決橫壠以來,大名金堤埽歲歲増治,及商胡再決而金堤益大,加功獨恩冀之間,自商胡決後,議者貪建塞河之䇿,未肯留意於隄防,是以今河水勢浸溢,今若專意併力於恩冀之間,謹治隄防,則河患可禦,不至於大害,所謂其患一者,十數年間,今河下流淤塞,則上流必有決處,此一患而遲者也。今若塞商胡口,使水歸故道,治堤修埽,功料浩大,勞人費物,困敝公私,此一患也。幸而商胡可塞,故道復歸,高淤難行,不過一二年間,上流必決,此二患而速者也。今六塔河口,雖云已有上下約,然全塞大河正流,為功不小,又開六塔河道,治二千餘里隄防,移一縣兩鎮,計其功費又大於塞商胡數倍,其為困敝公私不可勝計,此一患也。幸而可塞,水入六塔而東,橫流散溢,濵、棣、徳博與齊州之界,咸被其害,此五州者,素號富饒,河北一路財用所仰,今引水注之,不惟五州之民破壊田産,河北一路,坐見貧虛,此二患也。三五年間,五州凋敝,河流注溢,久又淤高,流行梗澁,則上流必決,此三患也。所謂為害而無涯者也。今為國誤計者,本欲為除一患,而反就三患,此臣所未喻也。至如六塔不能容大河橫壠故道,本以高淤難行而商胡決,今復驅而注之,必橫流而散溢,自澶至海,二千餘里,隄埽不可卒修,修之雖成,又不能捍水,如此等事甚多,士無愚智,皆所共知,不待臣言而後悉也。臣前未奉使契丹時,巳常具言故道六塔皆不可為,惟治隄順水為得計,及奉使徃來河北,詢於知水者,其說皆然,雖恩冀之人,今被水患者,亦知六塔不便,皆願且治恩冀隄防為是,下情如此,誰為上通?臣既知其詳,豈敢自黙?伏乞聖慈特諭宰臣,使更審利害,速罷六塔之役,差替李仲昌等,不用,選一二精幹之臣與河北轉運副使及恩冀州官吏相度隄防,併力修治,則今河之水,必不至為大患。且河水天災,非人力可囘,惟當順導防捍而已,不必求竒䇿,立難必之功,以為小人僥冀恩賞之資也,況功必不成,後悔無及者乎?臣狂言計愚,惟陛下裁擇。
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輔通志卷九十二
URN: ctp:ws790527

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