27 | 附耿橘《開荒申》曰:常熟縣為設法開墾荒田,以裕民生,以裨國計事。切照本縣,坐濱江海,田地高下不齊,肥瘠參半,兼以賦役繁重,民生游惰,以故田多荒蕪,蕭條滿野,然非土性之荒也。水利未修,旱澇無備,荒者且歲有益焉,則熟之難。流移未還,勞來未至,則熟之難。積逋未豁,原主告爭,民雖有欲墾之心,鮮不蛇豕視,則熟之難。風俗頹敗,邪行交作,民不務本,則熟之難。卷查萬⒗二十八九兩年間,前任趙知縣,清勘坍荒,有二項焉:一曰板荒,一曰坍江。闔縣四百八十四里內,勘出舊板荒田地一萬二千四十三畝一分九釐八毫。於內,蘆葦荒田地七百一十九畝六釐四毫,茭草荒田地四千八百六十七畝六分九釐九毫。又新荒田地一萬九千二百五十二畝九分八毫。又勘出坍江田地并高明坍沙二萬三百五十八畝七分五釐。坍江沈淪,遂將概縣存留米抵補,板荒隰畛具存,復熟有待,第入未限緩徵。蘆葦,則每已米一石,祗徵銀二錢五分。茭草,每已米一石,祗徵銀一錢二分五釐,並不派其本色。已經詳允立石矣。卑縣自愧綿才,無能彷佛萬一。而民生國計攸關,不敢不盡其犬馬之愚。試以荒田言之:本縣錢糧太重,催徵屬第一難事,但有緩之一字,即斷斷乎不可徵矣。自二十九年勘緩之後,及今又四閱礻冀矣,不聞有荒者之複熟,第見有熟者之告荒。何耶?一冒荒名,幸脫徵輸,視其田為身外之物,頻年莽莽,而弗之恤。即草澤之利,竊取私收,猶畏乎人知,而稼穡之事,東作西成,遂絕於南畝。年復一年,人效其人,將安所窮耶?卑縣查勘水利,遍詣各鄉,遂設為方略,招民開墾。一如左列款,斷不少變毫芒。此令一申,未及半月,即據二十五等都七等圖民陳福黃表等來告:共願墾田。俱發開荒,多者念畝,少者十畝,最少者五畝,俱注名荒田冊中。嗣今已往,將開墾之人日益眾,荒蕪之地日益開,民生國計,兩有裨乎?至於坍江一項,雖糧經豁免,而土之在水,原無喪失。有坍則有漲,此坍則彼漲,其常理也。合無清查沿江自白茆一帶,凡有新漲之田,俱令計畝升科。若荒田中果有沙瘠不堪耕種者,即以此糧補之,而荒糧即與豁除,期於不失原額而已。 |