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-> -> 卷一百五十四

《卷一百五十四》[View] [Edit] [History]

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欽定四庫全書
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續資治通鑑長編巻一百五十四
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宋 李燾 撰。
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仁宗
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慶厯五年春正月辛酉,四方館使、榮州刺史曹𫝊卒,特輟朝二日,贈保信節度使,諡恭懐。故事,官非三品無諡及輟朝,𫝊特以皇后兄故也。
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甲子,內殿承制宋守信供備庫副使,捕湖南蠻賊有勞也。
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乙丑,賜延州東路修復栲栳、鎌刀、南安、承平四寨及保安軍新建順寕寨官吏役卒等銀絹有差。丙寅,以細腰城𨽻環州。
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己巳,三司言更造錫慶院乏材費多,而敵使錫宴之所不可闕。詔復以太學為錫慶院如故,別擇地建太學。甲戌,右正言、秘閣校理孫甫為右司諫、知鄧州。先是,甫言陳執中不效,數請補外,不許。帝嘗問丁度用人以資與才孰先,度對曰:「承平宜用資,邉事未平,宜用才」。甫又劾奏,度因對求大用,請屬吏,上諭輔臣曰:「度在侍從十五年,數論天下事,顧未嘗及私,甫安從得是語?」度知甫所奏誤,力求與甫辨,宰相杜衍以甫方使契丹,寢其奏,度深銜衍,且指甫為衍門人,及甫自契丹還,亟命出守,度侍經筵歳久,上每以學士呼之而不名,嘗問蓍龜占應之事,乃對:「卜筮雖聖人所為,要之一技而已,不若以古之治亂為監也」。丁度正傳云:度對上言承平宜用資,邉事未寧,宜用才。度時在翰林已七年,而朝廷方用兵,故對及此。附傳又云朝廷方用兵事邉。按元昊四年八月已進誓表,邉事亦少寧矣,而傳乃云方用兵事邉,蓋誤也,今不取,然則孫甫所為劾奏,豈以度承平用資」之語,若有所希合故耶?附傳、正傳恐因行狀、墓誌銘縁飾之辭爾,不知度行狀、墓誌銘誰所作,當考孫抃作度神道碑,但云西師未觧,上問用人以資與才孰先云西師未觧猶可也,若云方用兵事邉,則誤矣。不知史臣何所據,蓋不細考耳。丁度指甫為衍門人,或當附見四年八月戊午,無以見任輔臣所薦者為諌官御史詔後,然衍九月二十六日乃拜相,此詔决不縁衍也。 罷河東陜西諸路招討使,乙亥,復置言事御史,以殿中侍御史梅摯監察御史李京為之。摯,新繁人。唐制,御史不專言職,故天禧初,始置言事御史六員,其後久不除,至是,以諌官員不足,復除之。今御史臺中丞㕔之南,有諫官御史㕔,蓋御史得兼諌職也。
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丙子,契丹遣林牙、彰聖軍節度使耶律宗睦來告討夏人回。先是,元昊既敗契丹,遣使進表獻俘,詔却其俘而受其表。及宗睦來,知制誥余靖言:「朝廷受表却俘,此誠欲敦示大體,兩存其好也。竊縁臣昨到契丹,敵中,君臣將元昊表狀,皆示與臣,其間亦有毀讟本朝之語。但敵主佯詈元昊,小人翻覆,交鬬兩朝,如此而已。臣愚以為今亦宜使館伴宗睦者,將元昊獻俘表示與宗睦,兼言本朝不受所獻,復令送還北朝之意,使敵人知本朝聞其敗衂,不敢分外邀求也。 樞宻副使韓琦言:「朝廷已冊封夏國,又契丹以西征回來告,當此之時,若便謂太平無事,則後必有大憂者三,若以前日之患而慮及經逺,則後必有大利者一,請略言之,自羌人盜邉以來,於今七年,小入大至,未嘗挫其鋒,今乘累勝之氣而與朝廷講和者,得非凡軍興之物,悉取其國人,而所獲不償所費,又久絶,在邉和市,上下困乏,故暫就稱臣之虛名,而歳邀二十萬之厚賂,非為得計耶?且契丹勢素彊,而夏人尚敢與之抗,若使其歳享金繒及和市之利,國內充寔,一旦我之邉備少弛,則有窺圖關輔之心,此臣所謂後必有大憂者一也。契丹昨以羌人誘致邉民,遽往伐之,既不得志而還,見朝廷封冊曩霄,其心必因不樂。近諜者傳契丹國人語云:往河西趨沙漠中,所得者,唯牛羊爾,若議南牧,則子女玊帛不勝其有。臣恐契丹異日更有邀求,或請絶西人之和,以隳盟誓,且河北兵驕不練,忽爾奔衝,則必震動京師,此臣所謂後必有大憂者二也。又昔石晉假契丹之力以得天下,歳才遺繒帛三十萬,今朝廷歳遺契丹五十萬,夏國二十萬,使敵日以富彊,而國家取之於民,日以朘削,不幸數乘水旱之災,則患生腹心,不獨在二敵,此臣所謂後必有大憂者三也。昨契丹自恃盛彊,意欲平吞夏人,倉卒興師,反成敗衂,契丹之性於復讎,必恐自此交兵未巳,且二敵相攻者,中國之利,此誠朝廷養晦觀釁之時也,若能內輯綱紀,外練將卒,休息民力,畜斂財用,以坐待二敵之敝,則幽薊靈夏之地,一舉而可圖,振耀威靈,彈壓中外,豈不休哉?此臣所謂後必有大利者一也。臣願陛下深思,去大憂而取大利,則為天下之福。今范仲淹、富弼往河東、河北,經制邉事,必有所陳,然臣久在陜西,敢陳陜西合措置事,且鄜延、環慶、涇原、秦鳯四路,雖罷招討使,而邉備不可弛,請仍選有才望近臣,為之主帥,特降手詔,委之久任,使其經營一方,以備羌人翻覆之變,又四路所駐兵,十分中宜留,六分在邉,二分令東還,二分徙近裏州軍,其鄜延路徙屯河中府,環慶、涇原路徙屯邠州、永興軍、秦鳯路徙屯鳯翔府,逐路分鈐轄一員、駐泊都監二員,與逐處知州同行訓練,而本路仍領之,非有事宜,不得輙抽動,其徙屯軍馬處,知州才望輕者,請選人代之,又逐路所抽就糧土兵,請委逐路帥臣相度,嵗分兩畨,留一畨在邉一畨放歸本處,不唯減節邉上糧草,兼使無久戌之勞。又陜西州軍經南郊賞給之後,官帑例皆空虛,今范仲淹若過陜西宣撫,則又有軍間特支,徒益所費,若臣策可行,陜西亦別無處置,不必仲淹更往也,復見諸路昨招置宣毅兵僅十一萬,然朝廷物力未充,何以贍給?況閭里竊發,自有廵檢,縣尉可捕擊,若防羣盜,只當益屯一路都㑹之地,不必每州盡要防守。其宣毅兵,欲乞除河北、河東外,其京東、京西、淮南、兩浙、江南、荊湖、福建等路,毎指揮可減以三百人為額,後有闕即招填之。今天下兵冗不精,耗蠧財用,陜西、河東、河北、京東州軍已曽差官㨂選,其餘路亦請選近上內臣,分往㨂選,所貴冗食可蠲,而經費可給也」。上悉施用其言。丁丑,復郢州防禦使魏昭昞為鄜州觀察使、滑州都部署。
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戊寅,施州溪洞蠻田忠顯等一百九十人入貢方物。賜潤州草澤邵餗號沖素處士。知州王琪薦餗守道邱園,素有節行故也。餗上表固辭,許之。此據㑹要。庚辰,右正言、知制誥、史館修撰余靖為回謝契丹使,引進使、恩州刺史王克基副之。克基,承衍孫,世隆子。癸未,詔自今諸處官員,因被彈奏,雖不曽取勘責罰,但有因依,非時改移差遣者,並四周年磨勘」。甲申,命宰臣章得象撰御製傳法院譯經碑後記。 河東經略使明鎬言,克胡寨捉生指揮使髙璘入西界,誘偽團練使莽布賽十二戸內附,請補璘為軍主,從之。乙酉,右諌議大夫、參知政事范仲淹為資政殿學士、知邠州、兼陜西四路縁邉安撫使,樞宻副使、右諌議大夫富弼為資政殿學士、京東西路安撫使、知鄆州。仲淹、弼既出使,䜛者益甚,兩人在朝所施為,亦稍沮止,獨杜衍左右之,上頗惑焉。仲淹愈不自安,因奏䟽乞罷政事,上欲聴其請,章得象曰:「仲淹素有虛名,今一請遽罷,恐天下謂陛下輕絀賢臣,不若且賜詔不允,若仲淹即有謝表,則是挾詐要君,乃可罷也」。上從之,仲淹果奏表謝,上愈信得象言,於是弼自河北還,将及國門。右正言錢眀逸、希得象等意,言弼更張綱紀,紛擾國經,凡所推薦,多挾朋黨,心所愛者,盡意主張,不附己者力加排斥,傾朝共畏,與仲淹同。又言:「仲淹去年受命宣撫河東、陜西,有詔戒勵朋黨,心懼彰露,稱疾乞醫,纔見朝廷別無行遣,遂拜章乞罷政事、知邠州,欲固已位,以弭人言,欺詐之迹甚明,乞早廢絀,以安天下之心,使姦詐不敢效尤,忠實得以自立」。明逸䟽奏,即降詔罷仲淹、弼,是夕,併鏁學士院,草制罷衍而衍不知也。自蘇舜卿等斥逐,衍迹危矣,陳執中在中書,又數與衍異議。蔡襄、孫甫之乞出也,事下中書,甫本衍所舉用,於是中書共為奏,言諫院今闕人,乞且留甫等供職,既奏,上頷之,衍退歸,即召吏出劄子,令甫等供職如故,衍及得象既署吏,執劄子詣執中,執中不肯署曰:「向者上無明㫖,當復奏,何得遽爾?」吏還白衍,衍取劄子壊焚之,執中因譛衍曰:「衍黨顧二人,茍欲其在諌院,欺罔擅權,及臣覺其情,遂壊焚劄子以滅迹,懐姦不忠」。上入其言,故與仲淹、弼俱罷,衍為宰相,纔百二十日也。
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丙戌,工部侍郎、平章事、兼樞宻使杜衍罷為尚書左丞、知兖州,制辭略曰:「自居鼎輔,靡協巖瞻,頗彰朋比之風,難處咨謀之地,顧羣議之莫遏,豈舊勞之敢私!」學士承㫖,丁度之筆也。明逸䟽,據墨史本傳,得仲淹遽上謝表,據記聞。然司馬光蓋之龎籍,或未可信,更須考詳,出陳執中譛衍,亦據記聞。然蔡㐮以去年十月十七日知鄧州,恐中書所奏,但乞留甫,不及㐮也。或㐮雖已有除命,猶未去京師,故中書乞并留二人,更須考詳。仲淹謝授邠州表云:「詔㫖復從留居丞弼之位,表章再露,願陳邊徼之機」,疑仲淹再表,必是請對,故章得象之,譛遂得行也。 樞宻使、工部侍郎賈昌朝,依前官平章事、兼樞宻使。宣徽南院使、兼樞宻副使、保寧節度使王貽永為樞宻使,資政殿學士、給事中、知鄆州宋庠參知政事,上既罷范仲淹,問章得象誰可代者,得象薦庠弟祁,帝雅意屬庠,乃復召用之。翰林學士、禮部郎中、權知開封府吳育為右諌議大夫、龍圖閣直學士、左諫議大夫、知延州龎籍,並為樞宻副使。時西北邉事甫定,育因上言:「今夏人納欵,契丹講盟,朝廷為息肩之計則可,未足恃以為安也。議者必謂二敵相攻,乃中國之利,臣謂不然,二敵連兵,士馬益練,一敵幸勝,則氣驕而勢橫,別啟貪求,必致生事,又元昊殘忍,使無北患,則跳梁西陲,難保安靜,此深可虞者。今邉警既息,正當孜孜以前事為戒,後事為念,申飭二府,講求經武備邉之策,敵國聞之,可彌患於未萌也!」育初尹開封,范仲淹在政府,因白事,數與仲淹迕,既而仲淹安撫河東,有奏請,多為當國者所沮,育取可行者,固執行之育言因本傳附見二月己亥。先是,田況言:「比來災咎頻仍,蝗潦繼作,陛下責躬引咎,不遑寧處,以至躬祈道佛,並走羣望,薰祓之意,可謂至矣。然觀當世之弊,驗致災之由,其實役歛重而民愁,和氣傷而沴作,役斂之重,由國計之日窘,國計之日窘,由冗兵之日蕃。今天下兵踰百萬,比先朝㡬三倍矣,自昔以來,坐費衣食,養兵之冗,未有如今日者,雖欲斂不重,民不愁,和氣不傷,災沴不作,不可得也。昔董仲舒、劉向謂《春秋》所書螽螟之災,皆政貪賦重之所致,今陜西、河東、河北三路民玩弊,人共知之,臣不復言矣!且以江淮之間言之,今江淮菽麥己登,而官責民輸錢,數斗之費,不供一斗之價,物遂大賤而農傷,稅絹已輸矣,民間貿易無餘,而暴令復下,又配市之織絍之家,寒不庇體,而利盡于畜賈,累年以來,刻剥不已,民間泉貨皆以匱竭,其他百色科調,峻法争利,不可勝言,傳聞東南之民,大率中産以下,往往乏食,民之愁窘,致傷和氣如此,而未聞陛下與兩府大臣議所以救之之術,乃欲以一爐香數祝板,上塞譴咎,此臣所以不得已而言也。夫國家所養之兵,其上者戰,其下者役,茍不能堪,此則為冗食。於諸路宣毅、廣㨗等軍,其間孱弱者甚衆,大不堪戰,小不堪役,逐處唯欲廣募以邀賞格,豈復顧國家之利害哉?宜分遣幹臣,㨂選諸路宣毅、廣㨗等軍,其不堪戰者,並降為廂軍,其廂軍之不堪戰者,並放停,議者必曰兵驕久,一旦遽加澄汰,則恐立以致亂,此慮事者之踈也。且孱弱之兵既不堪戰,則勇彊者亦耻為伍,去年韓琦汰邉兵萬餘人,豈聞有為亂者?今天下財用不足以贍冗食之兵,尚或顧䘏細故,不思求弊之原,臣竊憂之,唯陛下財擇。實録繫況此奏三年七月癸未,蓋誤也。按三年但旱,未見蝗潦,又韓𤦺三年八月始為陜西宣撫使,汰邉兵,況安得於七月遽言之?若謂琦去年已汰邉兵,則二年邉備,殊未撤也。琦家𫝊載汰邉兵事,亦在三年冬,實録誤審矣。按五行志,四年京師旱,飛蝗蔽天,實録於七月戊午乃書雨,自後亦不聞水潦為災,四年七月,况遂出使河北,當考,不知竟用何時奏此,五年二月始遣使汰諸路兵,恐縁况此言也,今附見正月末,更詳之。二月戊子朔,分遣內臣往諸路選汰羸兵。宫苑使周惟徳,京西路。北作坊使武繼隆,淮南路。東染院使任守忠,兩浙路供備庫使陳延逹,江南東路。左藏庫副使王懐正,江南西路。內殿承制張志,福建路黃元吉。荊湖南路,供備庫副使盧道隆,荊湖北路,諸州宣毅軍過三百人者,無得更募。用韓𤦺議也。
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辛卯,詔曰:「比京朝官,因人保任,始得敘遷,朕念廉士或不能以自進,其罷之」。時監察御史劉元瑜言:近年考課之法,自朝官至員外郎、郎中、少卿、監,須清望官五人保任,方許磨勘,適長奔競,非所以養士廉耻也,望酌祖宗舊規,別定可行之制。故降是詔。康定初,元瑜嘗言:「范仲淹以非罪貶,既復天章閣待制,宜在左右。尹洙、余靖、歐陽修皆坐朋黨斥逐,此小人惡直醜正也」。及仲淹迹危,元瑜即希章得象、陳執中意,起奏邸獄,劾竄陸經,又言:「前除夏竦為樞宻使,諫臣數人摭其舊過,召至都門而罷之。自兹以進退大臣為己任,以激訐陰私為忠直,薦延輕薄,列之館閣,與相倡和,扇為朋比。近除兩府,出自聖斷,中外相慶,獨黨人以進用不出於已,議論譁然,臣恐復被䟽罷矣。前日孫甫薦葉清臣,毀丁度,效此也」。磨勘保任之法,實仲淹所建,仲淹繼黜,故元瑜亟奏罷之。元瑜傳云與靖等相失,然不載相失事,大抵元瑜姦邪,欲希合求進爾,與靖等未嘗相得,何相失之有?又云修、靖深惡之,由是論者以為姦邪,元瑜姦邪著矣,豈必修、靖惡之,然後論者以為姦邪?史臣於元瑜,蓋相假借爾。知制誥余靖言:「臣伏覩近降中書劄子,今後臣僚奏薦子孫親屬,內長子、長孫皆不拘年甲,諸子、諸孫須年十五以上,弟姪等並須年二十以上,方得奏薦,所薦親屬,並須五服內者,竊以朝廷推恩延賞,比要嗣續門戸,其有老登郎署,晚得職司,親的子孫尚多,限以年㓜,不得陳乞,而乃旁䕃踈逺,房從年長之人,則是舍親而用踈,遺近而取逺,殆非國家善善及子孫之意。伏乞自來奏蔭㓜年子弟,並須二十五嵗以上,方許出官,雖授京官,亦不破官中請受,於國家別無妨礙。兼臣今來奏臣親弟年已及格,不礙新條,但縁年老,臣僚不得奏其親的,而旁奏踈屬,於理不便。伏乞特降指揮,應合奏蔭親屬臣僚所奏子孫弟姪,特令不拘年甲,以廣賞延之典」。從之。據成都編録條貫冊,余靖奏請,乃慶厯五年二月四日中書劄子與劉元瑜所論同行下,今附此。壬辰,徙涇原鈐轄、六宅使、嘉州刺史髙繼元為河中府鈐轄,本路安撫使王素言其議邉事不恊也。 詔殿前司殿侍非邉功及陣亡之家,或蕃官補置,若父兄物故致仕放停録用者,餘皆十載以上,方聴請給而差使之。夏國主曩霄初遣鼎努、關、興則等來賀正旦,自是歳以為常,時聿則以留延州議事,故後至也。癸巳,改新知邢州郭承祐為河陽部署,滑州部署魏昭昞為陜州部署,殿中侍御史梅摯右正言錢明逸皆言承祐貪汚,而昭昞人才猥下故也。
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富弼之至近畿也,堂後官大理寺丞朱濟出迎之,諫官以為言。乙未,出濟監泗州糧料院。
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丙申,御邇英閤,讀漢書元帝紀,上語及漢元、成二帝政理,丁度因言:「頃者臣下不知大體,務相攻訐,或發人陰私,以圖自進,頼陛下聖明覺悟,比來此風漸息」。上因攻訐之弊曰:「凡此皆謂小忠,非大忠也」。
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戊戌,講詩,起雞鳴,盡南山篇。先是,講官不欲講新臺,帝謂曽公亮曰:「朕思為君之道,善惡皆欲得聞,況詩三百,皆聖人所刪定,義存勸戒,豈當有避也!」乃命自今講讀經史,毋得輙遺。 翰林學士兼侍讀學士宋祁為侍讀學士、兼龍圖閣學士,避兄庠執政也。 兵部貟外郎、兼侍御史知雜事趙及權判吏部流內銓。初,銓吏匿貟闕,與選人為市,及奏闕至,即牓之,吏部牓闕自今始。己亥,提㸃荊湖南路刑獄、殿中丞楊畋為太常博士,賜五品服,前轉運使、司勲貟外郎周陵,同提㸃刑獄、內殿承制、閤門祇候王翌,降敇書奬諭,並以招捕蠻㓂有勞也。 詔陜西河東經略司:「夏國雖復稱臣,其令邉臣益練軍,毋得輙弛邉備。其城壘器甲,逐季令轉運、提㸃刑獄司按察之」。從樞宻副使吳育之言也。育言當自前月初拜樞副,日移見此。 知制誥余靖言:「昨聞西人與契丹約和,尋復侵掠,必恐契丹兵忿不觧,前又遣使來,以告西伐,則將命者不絶,蠧耗財用,無有盡時。臣今奉使契丹,欲先諭以元昊反覆小臣,其去就不足為兩朝重輕,設或携叛,亦是常事,彼此只邉上關報,更不專遣使臣」。從之。庚子,司封郎中、判太府寺吴待問為光祿卿。初,待問用年勞,當遷少卿,上以其子育為樞宻副使,特優遷之。癸卯,詔:「天久不雨,其令州縣毋得淹繫刑獄」。安靜節度使允廸,居父喪,命伎女日為優戯,宮中,妻昭國夫人錢氏告之,詔入內副都知岑守素即本宮案問,甲辰,降授右監門衛大將軍,絶朝謁錢氏亦度為洞真宮道士。允廸,元儼第三子也。
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乙巳,以馬軍都虞候公為太學。 右正言錢明逸言:「閤門儀制,毎日上殿不得過三班,縁三司、開封府日有公事上殿外,只有審刑院或大兩省班次,即其餘並皆隔下,且諌臣職在諌爭,大扺言朝政得失,詔令賞罰稍稽頃刻,則事渉已行,隨而更張,國體非便。欲乞今後諌臣有本職事求對,雖已有三班外,亦聴上殿敷奏」。從之,補慶州星葉族蕃官,安順子吹博迪為三班奉職、本族廵檢。
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庚戌,御邇英閣,讀三朝經武聖略、出陣圖數本,并陜西僧所獻兵器鐵渾撥,以示講讀官。
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辛亥,祈雨于相國天清寺,㑹靈祥源觀。癸丑,桂陽監言黃捉鬼餘黨唐和等復內㓂。甲寅,詔乾元節合奏僧道紫衣師號人數,自今聴如舊。初,歐陽修奉使河東還,言:河東之患,在盡禁縁邉之地,不許人耕,而私糴北界粟麥以為邉儲,其大利害有四。以臣相度,今若募人耕植禁地,則去四大害而有四大利,河東地形山險,饋運不通,每歳傾河東一路稅賦和糴入中博市斛斗支往,縁邉州軍人戸,既不能輦致,遂齎金銀錢絹,就北界貴糴之,北界禁民以粟馬入我境,其法至死。今邉民冒禁,私相交易,時引爭鬬,輙相斫射,萬一引惹而生事端,其患一也。今吾有地,不自耕植,而偷糴隣界之物,若敵常歳豐及緩法不察,而粟過吾界,則是有可望,茍敵歳不豐,或與我有隙,頓嚴閉糴之法,則我軍遂致乏食,是我師饑飽,繫於敵人,其患二也。代州、岢嵐、寕化、火山四軍,縁邉地既不耕,荒無定主,而敵得以侵占,往時代州陽武寨為蘇直等爭界,訟久不决,卒侵地二三十里,今寧化軍天池之側,杜思榮等人又爭侵地二三十里,岢嵐軍亦争掘界壕,賴米先濬,多方力拒而定,是自空其地而誘北人歳以爭界,其害三也。禁膏腴之地不耕,而困民之力以逺輸,其害四也。臣謂禁地若耕三二歳間,可使不糴北界粟麥,則邉民無爭糴引惹之害,我軍無飽饑在敵之害。縁邉有定主,無争界之害,邉州自有粟,則內地之民無逺輸之害,是謂去四大害而有四大利。今四州軍地可二三萬頃,若盡耕之,則歳可得三五百萬石」。仍下縁邉議,以為岢嵐、火山軍其地可耕,而代州、寧化軍去敵近,不可使民盡耕也,於是詔并代經略司,聴民請佃岢嵐、火山軍閒田在邉壕十里外者,然所耕極寡,無益邉備,嵗糴如故。范仲淹墓誌云:代郡西四州軍,附邉有廢地尤廣,著令禁不得耕,郡縣以敵嫌,不敢正視,歐陽修來使,籍其利害,請弛禁,許人耕以輸,可代轉輓之勞,以帥議不協罷,仲淹至,知其利大,且無所嫌者,屢奏如修議便,後止耕岢嵐一境,而塞粟已充矣。據本志,乃云所耕者寡,無益邉備,當考月。本志載耕岢嵐事,亦與范誌不同,注在至和二年正。是日,雨。
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乙卯,幸相國天清寺、㑹靈祥源觀謝雨。 上封者言:「伏覩去年八月一日勑,今後省府判官、轉運使副、提㸃刑獄、轉運判官,更不循例差除,委待制以上,毎年於館閣、朝官、臺官、提㸃刑獄、知州內舉一貟充省府判官,或轉運使副,於知州軍轉運判官內,舉一員充提㸃刑獄,於通判內舉一員充轉運判官者。臣竊聞自來省府判官、轉運使副,在太宗時,並是上意,特除洎真皇時叅令中書選擢,今若令兩省以上保舉,不唯上侵宰執之權,又下長奔競之路,遂令端士並起馳騖,不因請託,則人莫肯言,洎于自陳,則扇成薄俗,非所以敦厚風教,旌別材良之術也,蓋是向來中書差人,後多被諫官論列,指摘往日小疵家私猥事,以致差遣不定,屢有改移,遂此更張,庶絶羣誹,況朝廷用才,責其立功立事,豈以昔日板築、屠釣牧䜿為嫌哉?且待制以上僅五十人,若嵗舉三人,毎歳當及一百五十人,數年之後,人數倍多,何以處置?其所舉之人,既舉之後,便望朝廷不次差遣,未得之間,更相謗毀,此非為選才,乃作不靖也。伏望特罷此詔,一切令依舊中書自銓擇吏才明敏望實兼稱者,充轉運使副、省府判官、提㸃刑獄,則官吏盡心於職事,請託稍抑於輕浮,人無僥倖之心,事存經久之體」。從之,仍令御史臺遍牒諸道州軍,歐陽修奏䟽曰:「臣竊詳臣寮上言,悉渉虛妄,蓋由近日陛下進退大臣,改更庶事,小人希合,欺罔天聰,臣請試辨之」。據上言者云:「若令兩制以上保舉,則下長奔競之路。方今上自朝廷,下至州縣,保舉之法多矣,只如臺官,亦是兩制以上舉,以至大理、詳斷、審刑詳議、刑部詳覆等官、三路知州、知縣、通判,選人改京官,學官入國學,班行遷閤職,武臣充將領,選人入縣令,下至天下茶鹽場務、𣙜場及課利多處酒務,凡要切差遣,無小大盡用保舉之法,皆不聞以奔競而廢之,豈獨於省府等官偏長奔競而可廢?此其欺妄可知也!」上言者又云:「遂令端士並起馳騖,自是小人豈名端士?至如自來舉官之法多矣,豈能盡絶小人干求?況自頒新勑以來,何人舊是端士,頓然改節,馳騖於何門而得舉,乞賜推究姓名,若果無,則其欺妄可知也。上言者又云:「不因請託,人莫肯言,此又厚誣之甚也。今內外臣僚無小大,曽受人舉者十八九,可盡因請託而得,自兩府大臣而下至外處通判以上,人人各曽舉官,豈可盡因請託而舉?若云其他舉官不請託,只此勅舉官須請託,即非臣所知也。今兩制之中好人不少,繁重要害之地,皆已委信而任之,豈可不如外郡通判等不堪委任舉官?而況兩制之臣,除此勅外,亦更別許舉官,豈舉他官則盡公?惟此勅則斗徇私請,此其欺妄可知也。又云:毎歳舉一百五十人,致人多而爭差遣。臣筭一人,有三貟舉主,方敢望差遣,一百五十人,須一歳內有四百五十貟兩,制為舉主。今兩制不及五十人,使人人歳舉三人,則是三人共一舉主,豈敢便爭差遣?況有不曽舉人者,或舉不及三人者,乞賜檢㑹去年終兩制以上舉到人數,便可知其恣情欺妄也。近日改更政命甚多,惟此一事,尤易辨明,故臣不避煩言而辨者,伏冀陛下因此深悟小人希合而欺妄也。縁自去年陛下用范仲淹、富弼在兩府,值累年盜賊頻起,天下官吏多不得力,因此屢建舉官之議,然亦不是自出意見,皆先檢祖宗故事,請陛下擇而行之。所以元降勅文,首引國書為言是也。當時臣僚並不論議,近因仲淹等出外與朝廷經畫邉事,䜛嫉之人,幸其不在左右,百端攻擊,只如此事,朝廷不復審察,使與施行。臣昨見富弼,自至河北,㳂山傍海,經畫勤勞,河北人皆云自來未見大臣如此,其經畫所得,事亦不少,歸至國門,臨入而黜,使河北官吏軍民見其盡忠而不知其罪狀,小人貪務希合,不為朝廷惜事體,凡事攻擊,至今未巳,況朝廷用人,屢有進退,故令法度改更,如此紛紜,豈有定制。伏望陛下審察愛憎之私,辨其虛實之說,凡於政令,更審改張。臣檢詳元降舉官勑意,本是於國書檢用祖宗所行之法,今上言者,即云因諌官論列,致差遣不定而有更張,事渉臣身,不敢自辨。然臣在諫署日,言事無狀,致今來臣僚指以為辭,豈可貪冐寵榮,不能自劾,請從黜罰,以弭人言。臣伏見陛下聖徳仁慈,保全忠正之士,進退之際,各有恩意,此所以能使忠臣義士忘身報國,至死而不已也!其今後臣僚希附上言,攻擊兩府所行之事,乞賜辨明,擇其實有不便者,方與改更,庶全大體,則天下幸甚!」䟽入不報。臣寮上言,遍牒諸道州軍,此據成都編録冊乃五年四月七日成都進奏院牒坐,三月一日御史臺帖准中書劄子云云。施行訖,希公文回示。中書劄子必在三月一日前,今附見二月末。歐陽修䟽,據本集。
URN: ctp:ws95142

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