1 | 欽定四庫全書 |
2 | 皇朝通志》卷九十二 |
3 | 食貨畧 |
4 | 屯田 |
5 | 等謹按屯田之制,原以寛民力而裕兵食也。自漢、唐以來,或屯於兵,或屯於民,或兵民兼屯,至明,而又雜出於商,綱紀不立,轉輸不繼,而其弊出矣。我 |
6 | 朝疆土宴安外,鮮兵興之費,內無饋餉之勞,以故屯地陞為官莊,屯軍改為運軍,而無運衛所,悉行裁革。內地屯田,逈非舊制惟。 |
7 | 聖祖,西事之初 |
8 | 諭將軍費掦古穆克登等於額徳爾齊老圖錫濟木鄂爾、坤圖拉等處擇地駐兵屯種,開渠引水,教之稼穡。數年之間,化磽瘠而為沃土者數百萬頃。 |
9 | 皇上御宇之二十年。 |
10 | 遣大兵征準噶爾回部。 |
11 | 詔令軍機大臣先於額爾齊斯所屬及巴里坤、吐魯、畨呼圖拜等處,漸次屯種,以備軍興。及回部蕩平新疆,展拓二萬餘里,泉甘土肥,地氣和暖,無異內地。皇上念切民,依復度地開屯,撥軍承田願往者資以車輛,初墾者給其牛種,察稞種之燥寒,計收穫之先後,使荒陬僻壤之民,盡享盈寧之利,是豈若前代之僅以防邊鄙,惜漕費為計者哉?兹輯通志,以內地屯田及新疆屯田,各為類誌以彰。 |
12 | 昭代中外一統之隆規焉。 |
13 | 順治元年, |
14 | 諭凡州縣衛所無主荒地,給流民官兵分段屯種。二年,差御史一員,週行巡視,改衛軍為屯丁,每衛設守備。 |
15 | 一員兼管屯田,量設千總、百總,分理衛事裁,故明所設衛指揮衛、副指揮及屯田御史,而以各省巡撫兼理焉。時浙江所屬金鄉等衛,有運無屯,杭、寧、溫、台、嘉、湖、嚴、衢各衛所有屯帶運金、處、紹等衛所無屯有運向來漕船一隻,例派屯田一百五十一畝有竒,至十三年,定屯丁貼運例。其例,凡帶運衛所照數分派徵餘田之租,貼無屯衛所至有屯無運衛所願,承運則照例給田,不願承運,則計田徵租貼無屯衛所,於是屯運始無偏病。 |
16 | 康熙初,投誠兵,擕帶家口數倍,正兵隨標者月給餉糧,嵗糜八十餘萬。御史蕭震疏請分給荒地,官給牛種,使之屯田,以足軍儲。又言蜀、黔二省地多人少,宜興屯田之制,令駐一邑之兵,即耕其邑之地,駐一鄉之兵,即耕其鄉之地,則養兵之費既損,而荒田日益加闢。從之。十五年,令直省督撫檄州縣衛所各官,清釐民地屯地,以杜影射之弊。雍正二年,以內地無漕運衛,所隸歸有司,裁山東、山西、湖廣、江西、江南、浙江、廣東諸省都司。三年,裁浙江杭州等衛屯千總。時吐魯畨歸附。 |
17 | 諭令遷入內地,乂以安西、涼州諸駐防兵屯墾未備,家食頗艱,令不願久住者,另募民人頂換,擇宜苗地土。 |
18 | 分給屯墾,其新募人衆,未省耕作,兵三名,僱幫夫一名,俟資糧既裕,再移家口,永逺駐防。 |
19 | 乾隆二年,新定貴州苗疆督臣張廣泗請將逆苗絶産,安設屯軍。 |
20 | 上諭經理苗疆,原以寧輯地方,並非利其土田,豈忍收其田畝以給內地人,衆不允所請後,經王大臣議,請令實在無人承認,絶産賞給屯兵,擇形勝建築堡墻,以資捍禦,乂甘肅涼州府鎮畨縣之栁林湖地,自雍正十二年招集民人屯墾,至是墾地二千三百餘頃,地既遼闊,屯戶亦衆,乃設立屯長總甲。四年,復募農民及官兵餘丁,承種安西口外屯田,所獲糧榖官收四分,民收六分,餘地任隨開墾。十二年,准提督拉布敦議,於口外八溝、塔子溝等處設兵屯田。二十一年,募民屯種𤓰州。先是,吐魯畨為準噶爾所逼,遷居內地𤓰州,至是準噶爾平定,復移歸故土,遺成熟地畝二千四十餘頃,總督黃廷桂請招就近民人屯種,毎戶給田三十畝。二十四年,陜甘總督楊應琚請毎戶加墾田三十畝,改屯陞科。二十六年,應琚又言:安西府淵泉縣之栁溝布隆吉爾,與玉門縣之靖逺赤金等處,所招屯戶生齒漸繁,嵗收不足敷養,請於原種屯田外,擇可墾餘地,分給増墾,亦照𤓰州例改屯陞科。二十七年,甘肅布政使吳紹詩又請於栁林湖屯田,亦照𤓰州例,改屯陞科。三十一年,計直省屯田三十九萬二千七百九十五頃,先是乾隆十二年。 |
21 | 諭各衛所屯田典賣民間者,聴備價歸贖。至四十年,湖南布政使覺羅敦福奏:「湖南五衛屯田有別伍頂買者,即與同伍無異,應編入原船,按糧承差,仍聴本軍歸贖。如民人頂買而或年逺造房築墓,及軍逃地荒,另行開墾者,免贖。照舊例貼費當差,其餘概令歸贖未贖。時將現業按糧貼費,以襄運務,並將原議民戶典賣屯田、編入軍籍之例,改正停止」。湖北巡撫陳輝祖亦疏請清出武昌衛,典賣屯田,加津贍運。部議:「典賣屯田,未必盡係現運之丁,而執業者亦恐非起首承買之戶,應加重津貼。從之。新疆屯田附 |
22 | 康熙五十四年, |
23 | 聖祖仁皇帝西事之初。 |
24 | 諭將軍費揚古於額徳爾齊老圖屯田駐兵費揚古,因度定蘇勒圖、哈喇、烏蘭固木、科布多等處,請撥土黙。 |
25 | 特兵一千,毎旗令台吉塔布囊一人,率往屯種,再遣大臣一員監管,時傅爾丹願往効力。 |
26 | 諭即令其董事,後又屢交附近邉民及發軍前贖罪人増墾,凡錫濟、木布、隆吉爾、阿爾滚、固楚等處開渠引。 |
27 | 水化積沙為沃壤者數百萬頃。 |
28 | 雍正三年, |
29 | 諭振武將軍穆克登開鄂爾坤、圖拉一帶屯田。十年,工部侍郎瑪爾泰又請撥額塞勒琿城所駐歩兵並發。 |
30 | 西寧馬步兵合二千人,赴哈拉該圖墾耕,從之。十三年,以定邉將軍慶復請撥綠旗兵一百守營綠旗兵及家選兵各二百,於鄂爾坤地方,擇水土佳處開設營田。 |
31 | 乾隆元年,王大臣議鄂爾坤等處地界寛廣,宜另撥兵三千,以慶復原摺付軍營將軍等,按地分給。每兵丁種二十五畝,計可墾田七百餘頃。明年額駙䇿凌,請以換班綠旗兵六百,再撥一千九百前往,以一千五百擇地屯種,以一千分駐塔宻爾、鄂爾坤兩處,防守倉庫。復經王大臣議,定除駐防兵外,所需兵千五百名,即以綠旗兵六百并罪人一千有餘,前往開耕,不另派兵往。二十年,大兵進征凖噶爾回部。 |
32 | 諭先期於額爾齊斯所屬駐兵屯田,以所得穀糧備往來兵丁之用。於是定屯地於伊蘇圖堅格爾等處,移布勒罕兵一千名駐劄鄂倫倬爾照管。三十一年,諭兆恵度伊犁地方可屯種處,預行籌報。兆惠因言:自巴里坤至濟爾瑪台濟木、薩烏嚕木齊、羅克倫、瑪納斯、安濟海、雅爾晶及崆吉斯珠勒都斯等處,可耕地段甚多,而伊犁附近地方,尤有萬人耕種之地,請因見在回人三十餘名,量増兵數百,分地試種,俟有成效時,再請増屯乃。 |
33 | 諭軍機大臣酌派內地兵民攜籽糧前往,照西安屯墾例屯墾。二十二年,復設塔里雅沁屯田。又以親王成袞札布言,派綠旗兵丁及留新回衆於吐魯畨屯田。時總督黃廷桂言巴里坤尖山子起至奎蘇,一帶百餘里地畝,俱經先年開墾舊地,宜派甘、涼、肅三處官兵一千,先行疏濬水源,俟土膏萌動時,分布各兵翻犁試種。而兆惠又以烏嚕木齊地廣而腴,又與吐魯畨相近,奏請大興屯田。 |
34 | 上諭:「黃廷桂奏稱派兵巴里坤屯田,固應及時籌辦,而烏嚕木齊等處亦須漸次開屯。其相度水利,測騐土脈,派兵料理之處,仍命黃廷桂詳悉具奏,並傳諭兆恵等留心經畫。自是籌辦屯政,多於烏嚕木齊矣。二十三年,雅爾哈善言:「烏嚕木齊等地方如哈喇沙爾地最廣,海都河水甚足,約需兵二千名托克三,可得五百兵丁屯種之地。其烏嚕木齊約需兵丁千名,惟闢展魯克沁與吐魯畨除官兵回人屯種外,因水乏尚無多墾之處。今擬於哈喇沙爾派兵二千四百,烏嚕木齊原派兵五百,増派五百托克三量,増矣五百闢展,仍派兵四百共需兵四千三百,攜帶牛種馳赴開屯」。其後侍郎永貴又言:「烏嚕木齊地廣而荒,現在屯田兵三千六百名,俟查勘再議托克三餘地,儘多應再増兵四百。哈喇沙爾地廣衍,應再増兵二千名」。疏入,得 |
35 | 㫖允行。是時經理回部,大功未竣,從前兆恵估度,伊犁情形,尚未通行。 |
36 | 上以伊犁地形較逺,於屯政似可緩圖,惟烏嚕木齊及噶爾蔵多爾濟逰牧之羅克倫等處,亟宜廣行開墾,以收地利,將來由近及逺,自可漸通伊犁。於是黃廷桂建言烏嚕木齊以內如察罕、烏蘇、穆壘一帶,多係沙磧,難於開墾,由穆壘至烏嚕木齊,則曠地最多乃。 |
37 | 命努三率道員薩瀚前往詳勘。努三等勘定自穆壘至烏嚕木齊,有噶爾蔵多爾濟遊牧之昌吉、羅克倫等處,可耕地畝十六處,計需兵六千八百名,繪圖呈。 |
38 | 覽旋又言:「昌吉距烏嚕木齊六十餘里,丈量可墾田八萬餘畝,羅克倫距昌吉四十里,丈量可墾田七萬餘畝,宜各駐兵一千五百名,更畨開種」。乃令黃廷桂於內地綠旗兵先派七千,續派三千,均給農工器具發往越。明年,總督楊應琚又請於凱旋綠旗兵截留四千増屯特、納格爾、昌吉羅克倫三處。二十五年。 |
39 | 特命調巴里坤綠旗兵九百名赴烏嚕木齊増屯。時安泰奏稱屯田以漸開擴,自烏嚕木齊至羅克倫,宜擇水土饒裕之處,立四村莊,每莊屯兵八百。叅贊大臣阿桂亦奏稱:伊犁河以南之海努克與固勒扎綿亙百里,水土沃衍,宜即於此處度形勢,分立村莊,先行屯種。而副都統伊柱遂領回民三百餘人馳赴伊犁,率官兵駐劄海努克,經理溝渠,安設村堡。蓋是時回部全定,屯政自近及逺,已由烏嚕木齊直通伊犁矣。於是㕘贊大臣舒赫徳請因伊犁見屯回民三千,再派五百令挈眷前往。阿桂亦請再派回民二百名、綠旗兵九百名,陸續遣送。其河以南之海努克築城屯回民三百。察罕烏蘇築城屯綠旗兵一千,河北之固勒扎築一大城為總滙,凡駐劄大臣公署及倉庫咸隸焉。二十六年,安泰請以闢展、哈喇和卓、托克三三處屯兵,止留六百名,見地屯種,其餘悉撥往伊犁,其空出地畝,另招回人承佃輸租。是年,安泰又請設瑪納斯庫爾喀喇烏蘇、晶河等處屯田。其後又以親王成袞扎布言,派烏里雅蘇台緑旗兵一百名,赴科布多屯田。又移羅克倫兵丁六百名屯田於呼圖拜。時烏嚕木齊屯田五處,比嵗豐盈,安泰請以見駐緑旗兵三千,以一千屯田二千差操互相更換。 |
40 | 上以千人屯田,勢必不敷,乃令兵丁有願挈眷居住,及內地民人思往立業者,著楊應琚分給田畝籽種,妥協安插。應琚言巴里坤廣衍腴饒,除兵丁屯種外,應請招商民認墾,按限陞科。二十七年,以侍郎旌額理言,將發遣烏嚕木齊流犯人給屯田二十五畝,攜家眷者,額外給地五畝與兵丁一體輸租。時葉爾羌回人移居伊犁者,前後共三百二十四戶,合經制屯種回人一千戶。㕘贊大臣。阿桂乃別老弱不能屯田者,七十四戶,交伯克養贍其年力精壯者,定為一千二百五十戶,分駐伊犁河之南北兩岸屯莊相望。在河南者,則於霍濟格爾巴克編設一屯,安置八十戶。海努克編設一屯,安置七十戶,其餘俱屯河北固勒扎等處。二十九年,將軍明瑞言:「日前遷來,伊犁回人惟於巴爾托輝築一小城,仍於河北固勒扎內總滙今回民俱稱巴爾托輝泉、甘、土肥自願出力,築一大城,移駐屯墾。若如所請,將回人稍遷迤西,可空出摩垓圖、阿里瑪兩處水泉,為滿洲兵屯田之用。又續請各回城再添回民二千赴伊犁屯田。俱從之。是嵗,甘肅皋蘭等二十二州縣均有被災之處。 |
41 | 上以縁邉瘠土之民,生計殊艱,年來新疆,屯政屢豐,並無旱潦之虞。 |
42 | 諭楊應琚於接壤居民有願往者,量道里近便開導撫綏,遷移新屯於肅州、敦煌,招民七十餘戶,給車輛解送。越明年,又於肅州招民八百餘戶,髙臺縣招民四百餘戶,隨移文於呼圖拜邉城、昌吉、羅克倫等處駐劄大臣,擇膏腴地分給安種時應琚又請添兵加墾巴里坤地畝。又言巴里坤迤西之穆壘直接烏嚕木齊新屯之特訥格爾,中間計有十餘處,泉水暢流,可墾上腴地數十萬畝,請招就近無業貧民,照例給車輛口糧,資送屯墾,其特訥格爾並設官兵駐劄。是年,開塔爾巴哈台地屯田於雅爾、玉勒兩處築城駐兵一千五百。三十六年,土爾扈特汗烏巴什率全部來歸,因。 |
43 | 命舒赫徳代伊勒圖為將軍,駐伊犁,安輯新附之衆,授之牧地,其部衆量地分編安屯教耕。三十七年,陜甘總督文綬奏:新疆屯田雖已廣闢,而餘地尚多,必須廣為招徠。因條具五事:一,招新疆商賈傭工之人就近認墾,以省咨送。一,指明新疆地名道里情形,曉諭戶民,以期樂從。一,嘉峪闗靖,毎日辰開酉閉,以便商民。一,烏嚕木齊大路數丈,請修治寛闊,以利行旅。一,安西溝渠應疏濬暢流,以益灌溉。諭下廷臣集議施行。三十八年,伊犁客民四十八戶呈請入屯田戶籍,開屯西河灣等處,經將軍舒赫徳題請。因議每戶給地三十畝,願多者聴。初墾時官借籽種,分年完項,以次酌定科則。三十九年,烏嚕木齊續墾地成熟,奏請陞科。。四十年,以伊勒圖奏令塔爾巴哈台等處綠營屯田及辦事大臣按照地方情形,仿伊犁、烏嚕木齊等處,議定分數,分別辦理。其巴里坤哈宻遣犯種地交糧,亦准照該處兵丁一例勸懲。是年巴里坤報續招民戶墾地三千畝。四十一年,兩金川蕩平將軍阿桂奏請於金川地方設鎮安屯。凡兵丁有願攜眷者,初至墾種,於應得錢糧外,賞給鹽菜口糧。四十。二年,四川總督文綬疏定綠旗兵擕眷逺徙,應使其眷屬均有所資,合力耕作,方於屯政有禆。請按各家屬名口酌借口糧,由屯員按月支給,俟成熟徴還報部。從之。四十三年,文綬又以四川省攜眷屯丁所種新疆地畝瘠薄,請照民戶例,每丁給地三十畝各給牛一,農具一,併借給口糧。尋將軍特成額又奏准每兵所種三十畝地,內以二十畝,供賦十畝,給兵眷飬,贍以繼月餉鹽米之不足。四十八年,總督福康安奏降畨戎噶阿甲等,自四十一年投誠安插美諾等屯種計千四百十三戶,至四十七年,例應起科,請照漢牛降畨例,每戶徵雜糧二斗一升八勺五杪。從之。 |
44 | 皇朝通志卷九十二 |