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Scope: 明實錄仁宗實錄
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大明仁宗昭皇帝實錄(卷五)

43 大理寺右少卿弋谦上言曰:「民为邦本,本固邦宁,审知为邦之根本,则栽培不可以不厚。」又曰:「亶聦明作元后,元后作民父母审,审知为民之父母,则抚育不可以不周。臣观尧敬民事,舜勤民务,禹泣罪人,汤自罪己,文王视民如伤,二帝三王尽为民父母之道,故其享国多者,有至八百余岁,降及汉之文景、唐之太宗,亦能轻徭役,薄税歛,谨节用,寡嗜欲,汉唐诸君庶几(《抱本》「几」下有「有」字)作民父母之义,故其享国长久,亦至三四百年,此本固邦宁之验也。洪惟圣朝太祖高皇帝起自布衣,于凡民间之事,罔不周知,故其发号施令,未尝不为民,是以三十余年之间,仓禀充积,天下太平。太宗文皇帝缵承大宝,恢弘治化,南拓交阯,以扩(《抱本》「扩」作「广」)疆宇,北讨胡寇,以靖边陲,营建北京,以固中原,其志盖欲暂劳而永逸,事虽不同,其所以为安民之心则一,且牧民之吏不体朝廷仁、民之意,指一科十。放富差贫,小人怙恃,愈肆贪毒,远近视效,海內成风,致民有不得(《广本》「得」下有「其」字)所者。皇上宸衷恻悯,盖赤久矣,是以即位之初,即罢土木之役,以息劬瘁(《广本》「瘁」作「劳」)之民,弃苑囿,以兴耕种,放鹰犬,以省膏梁,蠲逋负,以招流离,赎卖子,以全恩爱,进廉洁,退贪污,有功者赏,有罪者罚,四海闻命,靡不归心,其厚邦本而尽作民父母之道,即二帝三王、太祖高皇帝之道矣。然陛下爱民之心虽勤,而官吏贪残之毙犹在,如洪武中笞杖之刑,各有等第,而今內外诸司,率用大棍掠人,盖欲使人畏惧,得以遂其奸贪;洪武中隶兵不得滥设,今都司、卫所、布政司、按察司府州县官多选富实之民,每员少者三五十人,多者七八十人,名以军伴皂隶,月令办纳货财;洪武中官员之家不得于所部內买卖,今自都司、卫所、布政司、按察司府州县官悉令弟侄子婿于所部內倚官挟势,买卖借贷,十倍取民,诏蠲二十年十二月以前柴炭等物,今有司徵歛自如。诏蠲逃民逋负粮税,有司乃指富为逃,欺公开豁。诏赐民年过八十者布帛,有司乃不出,其在官者而责取于民。进贺表笺臣下所以敬上者,所用纸笔墨函等物,皆取于民,此其诚敬之心何在?又如送往迎来之费,有司出于百姓,军卫出于军粮,军民至有终岁不得自给者。又如粮草有督办者,有点发者,有部运出纳者,诛求百途,费倍正数,未足公府,先满私家,其显而易见者,有此数,事其秘而难知者,未易悉言,方今朝廷省事,虽无往日之巨弊,如臣所见闻者,亦岂兵民之细害?苟不痛为惩戒,天下何由(《广本》「由」下有「而」字)澄清?昔舜欲平水土,必咨于众,故得大禹使之,其绩乃成。我太祖高皇帝于凡民重务(《抱本》「重务」作「务重」)者,必选其人而后遣之,其临遣也,重其赉予,严其训戒,是以人畏威怀德,而功有成。陛下间命监察御史分巡外服,考核有司(《广本》、《抱本》「有司」作「百司」),柔懦者或失之,姑息刚毅者或过于勇猛,狥私昧,是非之公,偏听失举,措之当颠倒是非,变乱黑白,欲得其情,岂不难哉!伏愿陛下访求大臣,或令监察御史互相保举,不拘六部六科,务得廉谨老成之士,授(《广本》「授」下有「之」字)以询察考核之方,使绳愆紏缪,激浊扬清,具实以闻,如此则官使得人,而军民自安矣。舜于九官十二牧,必咨荐举而后任,是以能致万邦咸宁之盛。陛下诚欲官使得(《广本》「得」下有「其」字)人。宜少傚于大舜,命六部都察院(《广本》、《抱本》「院」下有「等」字)衙门堂上官,各举所知,以为十四布政司、按察司官;命各布政司、按察司堂上官各举所知,以为(《广本》「为」下有「其」字)所属府州县官;命府州县堂上官各举所知,以为其所属官;仍命监察御史、给事中及在京衙门属官各举所知,以备缺员(《广本》「缺员」作「员缺」)之选,或三人,或五人,不限名数,所举果贤及后有政绩者,为己之功,所举不贤及后败黜者,为己之过。俱令书于考满牌內,则人知戒饬,勉于事功,而不敢为非矣。古者官不必备惟其人,诚得其人,一人有余,不得其人,虽众不足。今府州县常员之外,又有管马之官,且计一官其家少者五六口,多者十余口,俸既不足,则其衣食器用、仆隶之需必出于民,为害非小,伏愿陛下敕吏部省此官,其所领马宜以常员兼管,亦宽民之一端也。古者禄以代耕餋廉,曩因国用浩繁,文武官吏俸给什撙莭,其六七所得不给其所费,今果所储不足以供,令于所在官司有布帛等物之积者,从实准与,俾其父母妻子不致(《抱本》「致」作「至」)冻馁如是,若复有不奉法守分而肆贪残于军民者,则必罪之如律也。夫忠言有益于国家,大矣。古者人君设诽谤之木,下直言之诏求之,惟恐不尽(「尽」疑应作「言」)。今陛下审见于此,故屡降求言之诏,惟恐群臣不言,然而犹有不言者,惟陛下至诚以来之。舜承尧禅,天下和平,舜,大圣也,而禹告舜之言,尤至深切,禹之意诚,以人君处崇高之位,其所系甚重,为臣者不敢恃其君之圣,而輙已于言也。陛下天授神明,洞见幽微,敬天勤民之心,好古法祖之诚,三代以下绝无而今见之者也。臣辄敢以言为献者,盖亦窃有慕于斯义焉。伏愿陛下早朝晏罢,召致廷臣讨论得失,询察治忽,何利未兴?何害未除?盗贼踵迹,何以息之?民日滋,何以淳之?勿恃治平之久,而忘戒儆之心,乾乾不息,日新又新,则唐虞三代之化,可计日而待矣。」 上览之,以示尚书吕震曰:「谦所言可取者多,其议行之。」

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