1  | 欽定四庫全書 |
| 2 | 皇朝文獻通考》卷七十八職官考 |
| 3 | 官制 |
| 4 | 乾隆元年，總理王大臣議奏：「封爵之制，成周以來，列爵惟五。秦、漢時爵二十級，並非世職。其世襲者，惟有侯爵，分縣、侯、鄉、侯、亭侯三等。至於唐、宋，並依周制。 |
| 5 | 本朝定制，公、侯、伯之下，未立子男之爵，别列五等世職，以視古法，尤為隆備，但未定漢文名稱，今敬擬精竒尼哈畨一等者，漢文稱為一等子，二等者為二等，子三等者為三等，子阿思罕尼哈畨一等者，漢文稱為一等男，二等者為二等男，三等者為三等男，阿達哈哈畨漢文稱為輕車都尉，仍分一等。二等：三等拜他拉布勒哈畨，漢文稱為騎都尉拖沙喇哈畨，漢文稱為雲騎尉」。從之。 |
| 6 | 七年， |
| 7 | 命王大臣總領樂部，並汰太常寺樂員。十三年。 |
| 8 | 諭曰：「向來各衙門京堂員缺，屢經酌定其中，仍不免於參差。如僉都御史則有漢而無滿員，左參議則滿員有二而無右參議、大理寺少卿、少詹事則滿一缺漢二缺，太僕寺少卿則滿二缺，國子監司業則滿二缺，漢員俱止一缺，於官制均未允協。今既新定，㑹典以上參錯不齊各員缺應作何裁改更正之處，著該部定議具奏」。尋議：「都察院裁僉都御史一缺，通政司裁漢右通政一缺，改滿左參議一缺為右參議。大理寺裁漢少卿一缺，詹事府裁漢少詹一缺，太僕寺裁滿少卿一缺，國子監裁滿司業一缺」。從之。又 |
| 9 | 諭：「大清㑹典開載內閣，滿、漢大學士員缺無定出，自簡在等語，本朝由內三院改設內閣大學士，未有定數，自是官不必備惟其人之意，而康熙年間，滿、漢大學士率用四員，至雍正年間以來，多用至六員，更或増置一二人協辦，朕思內閣居六卿之首，滿漢大學士應有定員，方合體制，嗣後著定為滿、漢各二員，其協辦滿漢或一員或二員，因人酌派。又大學士官銜，仍兼殿閣，㑹典，所載中和、保和、文華、武英四殿，文淵、東閣二閣，未為畫一，其中和殿名從未有用者，即不必開載著增入體仁閣，名則三殿、三閣，較為整齊，再大學士缺出定例，請㫖開列，亦有遲至一月後始行請㫖者，朕思大學士職司贊襄，如其宣力有年，遇有病休病，故不忍遽行開列，應俟至一月以後，乃國家眷念舊臣，加恩輔弼之意，若縁事降革，則機務重地，未容久曠，自應即行開列，不必請㫖，將此載入㑹典，永著為例。 |
| 10 | 裁行人司衙門歸禮部辦理通政司。裁滿洲、漢人參議各一人，內閣中書裁。漢人二人。 |
| 11 | 十四年， |
| 12 | 諭曰：「我朝定鼎以來，酬庸賞功，列爵惟五，分等惟三，以表世閥而第宏勲，雍正年間，因公爵居五等之首，仿古封號字義，錫以嘉名，此誠篤念勲舊，俾奕世子係承襲者，顧名思義意至厚也。但封爵之制，公侯伯一體優崇，前代，侯則有冠軍定逺之稱，伯則有誠意威寧之號，今公爵令名炳著，而侯伯僅分等次，似屬闕畧，朕欲推廣其意，凡我朝所封侯伯，考厥成勞，追加美號，庶伊後人感念乃祖乃父之忠勤，紹修令緒，國家實攸賴焉。至子男同位，自古以地為號，未有別封，可仍其舊，該部妥酌，定議以聞」。尋擬進。 |
| 13 | 欽定侯爵為號凡七，曰：奉義、恭誠、順勤、順義、昭武、延恩、敦惠。伯爵。為號凡十有一，曰翼烈、宣義、襄寧、昭毅、威靖、襄勤、誠毅、昭信、懋烈、誠武、勤宣。 |
| 14 | 十六年，定恩騎尉世職官。 |
| 15 | 等謹按，順治九年奉 |
| 16 | 恩詔凡陣亡人等之子孫襲次已完者，賞給七品官世職。至是奉。 |
| 17 | 詔：「自順治九年後，其有襲次已完之陣亡子孫，俱賞給世職官。定名為恩騎尉」。 |
| 18 | 十八年， |
| 19 | 諭曰：「國家設官分職，期於有禆實政。若同一官，而差分階級，膺此任而兼帶他銜，於官制體統殊為未協。如翰林部曹、小京官補用御史，既經簡擢，同列諫垣，即應無所區別。乃舊有五品、六品之分，試俸不試俸之異。又如各省道員例，以布政使司、叅政、叅議、按察使司、副使、僉事等銜，分別兼帶但道員職司巡守，以整飭吏治、彈壓地方為任。至於錢榖刑名，則藩臬司專責各有攸司。且知府以下悉其統轄。兼參議、僉事銜者，階秩反卑，其何以表率？此皆舊例相沿，宜為變通，以歸畫一而重職守。嗣後給事中著仍為正五品，御史，仍改為從五品，不必試俸，直省守巡各道，著俱為正四品，停其兼銜。其道員俸深應如何銓敘之處，該部定議具奏」。尋議覆道員外陞按察使照舊通行開列，具題補授。至內陞京堂向例兼參政銜者，陞太常寺少卿、鴻臚寺卿兼副使銜者陞太僕寺少卿、通政使司參議兼參議、僉事銜者，陞光祿寺少卿、鴻臚寺少卿，品秩懸殊，毋庸以道員陞用外，餘悉一體陞用」。從之。 |
| 20 | 二十一年 |
| 21 | 諭曰：「吏部議覆白鍾山所奏曲阜縣知縣改為題缺一本。闕里為毓聖之鄉，自唐、宋以來，率以聖裔領縣事。夫大宗主鬯，既已爵列上公，而知縣一官專以民事為職，奉法令則以裁制傷。恩厚族黨，則以偏私廢事。甚至因縁為奸，簠簋不飭者有之，且亦非古人易地而官之，道我國家尊崇。 |
| 22 | 先聖逺邁前朝，延恩後葉，有加無已，豈於此而有靳焉！但與其循舊制而致瘝官，有乖政體，何如變通宜民，俾吏舉其職，民安其治，於邑中黎庶，孔氏族人均有禆益，著照該部議行。其現任世職知縣，既已謝事，若歸部改銓，不過恩及其身，而止於朕心，猶有未愜，著加恩授，為世襲六品官，仍令揀選充補用，副朕重道，崇儒至意」。 |
| 23 | 二十四年，時以準部蕩平伊犂等處內屬，議准督臣楊應琚奏，移安西提督駐巴里坤，於沙州安西、柳溝、靖逆、赤金五衛地置安西府，領淵泉、玉門、敦煌三縣，移駐安西道於哈宻，以一府三縣屬焉。二十五年。 |
| 24 | 諭曰：「現今招撫來京駐劄之葉爾羌、哈什噶爾等處回人內，其厄塞音既經晉秩公爵，麻穆特、圖爾都和卓授為扎薩克，著作理藩院屬。其餘金匠、音樂回人等各回人，著統編一佐領。將拜和卓授為佐領，令其管轄作為內務府屬，嗣後送到回人，俱著入於此佐領下尋准設佐領一人，𨽻於內務府正白旗。 |
| 25 | 二十七年，辦事大臣阿桂等奏於伊犂設二佐領，以厄魯特侍衛等往領之。 |
| 26 | 等謹按伊犂回部盡入版圖，皇上睿謨周詳。 |
| 27 | 命大臣前往辦事，建置各官，復因其舊俗設立伯克等官，至周至宻，此復編為佐領，比之八旗，䝉古洵盛烈也，其各官詳列後本條下。 |
| 28 | 二十八年，烏嚕木齊為天山北路總滙要區，自西陲平定，議駐兵四千名屯守，其地増設副將一員，酌分安西提標兵丁一千四百餘名，分左右營，其他營願往者聽。至是兵丁陸續加增。陜甘總督楊應琚疏請更立一營為城守，三營峙立，總理稽察，責任匪輕，應將、副將改為總兵，並增設鎮標中營，以符營制統，聽巴里坤提督節轄。從之。 |
| 29 | 又 |
| 30 | 諭曰：「朕閱續文獻通考館所進職官考內，有應增改數處，俱經逐一指示發，交該館參考訂正。其有一二條沿襲舊文，於官制未協者，所當斟酌釐定，以符體制。如四川總督條下註明兼巡撫事，而直𨽻總督向無巡撫，兼銜書內亦未註出。但巡撫於地方一切考察核轉，皆其職任直𨽻現在，既不設巡撫，且所管通省事宜與四川總督無異。嗣後直𨽻總督官銜，著照四川總督之例，添列兼管巡撫事務。至外省知府，向為正四品，而巡道各視兼銜為差等，則有三、四、五品之不同。今道員既經裁去，兼銜統為正四品，知府乃其所屬，自應量為區別，著將各省知府改為從四品封典，內旗員武職六、七品有封承徳郎、文林郎者，名義亦覺未當應照漢官武職之例，六品改為武信郎，七品改為奮武郎，但漢官武職至七品而止。所有旗員之八九品，武職仍照舊制為修職郎、登仕郎，庶名實相符，而官制亦為允協。俱著該部遵照辦理，並諭令㑹典、通考等館一體改正。 |
| 31 | 移駐巴里坤，提督於烏嚕木齊，改設烏嚕木齊總兵於巴里坤。時烏嚕木齊地廣土腴，分兵屯駐，設副將一員並。 |
| 32 | 特㫖令內地民人擕家赴墾，兵民羣集，勢成重鎮。是年二月，改副將為總兵，分立三營。至是，兵部議：准督臣奏移巴里坤提督於烏嚕木齊，其原設總兵，應移駐巴里坤，所設弁兵，悉令互改分轄。 |
| 33 | 二十九年 |
| 34 | 諭曰：前因西陲辦理軍需，令陜甘總督駐劄爾州，以便調遣。迄今大功久竣，新疆屯政亦已酌定章程，而該督仍駐肅州，距西安㑹城較逺，於腹地屬員案牘控馭轉多，隔礙朕意。若將總督移駐蘭州巡撫原署，則東西道里適均不難居中節制，而甘肅巡撫亦可裁汰。當經傳諭楊應琚，令其熟籌妥議。今據覆奏與朕所見脗合，著將蘭州巡撫衙門改為督署，令該督移駐，並兼管撫事，毋容更設巡撫。所有原設撫標，即改為督標，其舊設西安督標，改為提標，即令固原提督回駐西安管轄。至所奏河州鎮總兵改為固原總兵，並摺內條議各標營弁兵一切裁汰撥給事宜，該部詳悉，定擬具奏。尋議陜甘總督回駐蘭州，固原提督改駐西安，俱為地處適中甘肅巡撫即行裁汰。固原係平涼重鎮，即將河州鎮改駐其地，河州改設副將，以花馬池協標移駐。其花馬池改設參將，以地僻事簡之鎮，畨營移駐，又於蘭州増設城守營以資巡防，應以甘肅靖逺，下馬關參將等官改駐得。 |
| 35 | 㫖允行。 |
| 36 | 等謹按陜甘，改駐總督提鎮，控制邊陲，星羅碁布，洵為因地制宜。至於營制兵弁，或存或汰，經畫完善，事詳兵考，兹不具載。 |
| 37 | 又兵部議准雲貴總督吳達善奏雲南猛戛地處極邊，現在土目刁希錦等俱為夷衆悅服，應將刁希錦給與土千總銜刁成秀，給與土把總銜，以示鼓勵。 |
| 38 | 三十年， |
| 39 | 諭曰：「巡視臺灣御史前，已降㫖三年簡派一次，事竣即回，毋庸駐留候代。今思該處現有道鎮大員駐劄，一應地方事務俱可隨時經理，而向來巡察御史在彼，並未聞有所建白，原屬有名無實，若遽行裁撤，則地方官或以逺隔海洋無人稽察，日久不免廢弛，亦不可不防其流弊。嗣後届三年，請派該衙門仍照例奏請，或暫停派往，或數次後，派員一往巡查，候朕隨時酌量辦理。其盛京五處分班簡派稽察，亦照此例行」。三十一年，大學士公傅恒等奏：「各直省舉人挑入一等者，共八百五十名，分發各省以知縣用，仍照原議准補陞調遺缺。其直隸州、州同、州判、府屬、州同、州判、府經縣丞、鹽庫等大使，亦准以原銜借補。其二等之一千一百五十名以教職銓用。應請將訓導復設訓導一，併准其借補奉。 |
| 40 | 㫖依議。 |
| 41 | 等謹按此因，選途壅滯，特派王大臣等揀選八百餘員帶領引見，按省分發，以知縣補用，並准以原銜借補州倅縣佐等官，督撫等可量材録用，以收指臂之效。仰見。 |
| 42 | 皇上遴擇人才，疏通官職至意。 |
| 43 | 又兵部議準雲貴總督楊應琚奏：土目傾心，相繼輸誠，所有猛勇頭目，召齋召溪喃給土千總銜歸普洱鎮普洱府管轄猛竜沙人叭獲給指揮同知銜歸臨元鎮，元江府管轄，補哈頭目噶第牙翁給土千總銜，整賣頭目，召齋約提景線頭目呐賽給宣撫司銜，景海頭目召罕彪六本頭目，召猛齋，均給土守備銜。猛撤頭目喇鮓細利，給土千總銜，均照例准令世襲。 |
| 44 | 加正一真人，三品秩奉。 |
| 45 | 諭曰：「正一真人向係承襲一品，前據左副都御史梅㲄成奏請，量加裁抑，經大學士㑹同該部議覆，降為五品第。念其自宋元以來承襲已久，世守道教，即遇有過愆，亦應抵其人以罪耳，不應議及其世襲也。然舊例一品班序未免太優，遽降五品，又未免過於貶損。且其法官婁近垣現係四品，而伊品秩轉卑，亦覺未協。今正一真人，既來朝進京著加恩視三品秩，永為例。 |
| 46 | 大學士公傅恒等議，刪哈爾總管巴爾品奏達里岡愛牧厰，請設四品䝉古總管一員，由牧羣翼領內㨂選引。 |
| 47 | 見簡用其逹都達布遜諾爾牧羣所有翼領等缺，酌請裁汰於達里岡愛添設翼領二員，新添牧羣內毎羣牧長牧副各一員，牧丁各八名，均應如所請辦理，並交該部另行鑄給。關防應得養亷俸銀，俱照例支給奉。 |
| 48 | 諭㫖依議。 |
| 49 | 御史素爾訥奏：「各門城關以外，地方遼闊，請將各城吏目移駐城外各屬適中之地，以便約束。經吏部等議覆，吏目微員，移駐關外，恐不足資彈壓，應將副指揮移於城外，東城則駐朝陽門外，南城則駐永定門外，西城則駐阜城門外，北城則駐徳勝門外，並請另鑄副指揮印信。其城內副指揮所轄地方，改歸正指揮，與吏目分管中城原未管關外地方，仍照舊經理」。從之。 |
| 50 | 裁廣西小鎮安土巡檢，設流官。時以交匪潛匿廣西小鎮安地土巡檢岑繩，武年穉無知失察土目。總督楊廷璋奏請裁革，專設流官，以資彈壓，從之。裁雲南永北府缺，增設迤南道大學士。管雲南總督楊應琚奏：「永北向隸迤東道管轄，相距窵逺，鞭長莫及。應增迤南道一員駐普洱，將普洱及附近之鎮、沅、元江、臨安四府地歸其管轄。永北府知府裁改掌印同知，兼理地方」。從之。 |
| 51 | 又奉： |
| 52 | 諭曰：「向來奉天府尹事務，令盛京將軍兼轄。今思將軍與府尹所屬旗民事件，各有專司，若令將軍節制，於公務未免牽掣，莫若照京城侍郎兼管順天府尹之例，於盛京五部侍郎內派出一員管理，永著為令」。三十二年，內務府奏：「新建泉宗廟、聖化寺應設苑丞等官，請於現有人員內品級職銜，量為更易，以期充應，各差至打埽地靣，坐更值宿之園戸，園𨽻俱由。 |
| 53 | 暢春園等處撥派可否，懇恩添給奉。 |
| 54 | 諭暢春園等處現有園戸園𨽻二百餘名，自應通融撥派，毋庸另行添設。 |
| 55 | 又 |
| 56 | 諭：「向來緑旗世，職無承襲罔替之例，第念官弁等果能宣力効忠，勲猷卓越，則國家延賞酬庸，誼無歧視。前經降㫖，將黃芳度、張勇等特予加恩，准其子孫，永逺承襲世職，並令軍機大臣會同兵部詳查國初以來，凡有功冊可稽者，分別等差，通行列名，具奏請㫖。兹據覆奏，內有殉節陣亡之張國彥等十七員，又軍功較著之惠，應詔等十四員，核其事蹟，或致命疆場克昭義烈，或折衝閫外，茂著勤勞，均宜錫以殊施，俾臣工共知激勸。所有張國彥等子孫，其世職有尚應承襲者，俟將來襲次滿日，著加恩各賞給恩騎尉，並准其世襲罔替。 |
| 57 | 又大學士公傅恒等議：「御史王懿徳奏，本年京察，屆期翰林院學士及左右春坊庶子，應俱入於四五品京堂內，歸王大臣騐看，列為等次，分別去留，帶領引。 |
| 58 | 見恭候。 |
| 59 | 欽定奉。 |
| 60 | 㫖依議。 |
| 61 | 三十三年 |
| 62 | 諭向來各衙門保舉撫民同知、通判，例由吏部請㫖，特派大員考試。第思此項人員，原不過取其通曉字義，標判文書而止，並非場屋衡文可比，若一一傳集校藝，恐其中轉易滋，代倩傳遞諸弊甚屬無謂。嗣後各衙門保舉此項人員，彚送吏部照月選官之例，令其赴部親筆繕冩履厯，以憑核對，不必另為派員考試，著為例。 |
| 63 | 又 |
| 64 | 諭教職遇有懸缺，向來率委別學教官代理。此等司鐸微員兩任，豈能兼顧？現在各省有挑選二等舉人在籍候選教職之員，伊等得缺尚遲，如有情願及時自効者，即赴本省督撫處報名。遇有缺出需人，聽候督撫㑹同學政挨次派委。暫署，則員缺既不致久懸而需次者，亦不令閒曠自為一舉。兩得，該部即遵諭行。又 |
| 65 | 諭：「向來外省請簡文職各員，俱特派大臣揀發，而武職則止交兵部揀選引見。嗣後遇有請發參將以上人員，著兵部臨時奏派大員㑹同該部揀選帶領引見發往，著為令」。 |
| 66 | 三十四年 |
| 67 | 諭向來萬善殿有年㓜太監十餘人在內讀書，派漢教習一員，專司其課。太監職在供給使，令就使讀書，不過教之畧識字體，何必選派科目人員，與之講授，令其通曉文字乎？現今讀清書之太監等在長房一帶，派內務府筆帖式課之。此等讀書之人，原可附近該處，另選內務府筆帖式之曾讀漢書者，授之句讀，又何必為之專設一漢員教令讀書乎？所有萬善殿派用漢教習之例，著永逺停止。 |
| 68 | 等謹按內使之職，供給使令即讀書，亦不過識文義，通姓名，乃前明壞政，初猶內官監掌文籍，尚寶監掌圖書。及永樂時，已選教官入內教習。宣宗時，竟特開書堂聚至四五百人，且令大學士陳山、翰林朱祚等專司教習。于是內官悉嫻文墨掌章奏，照閣票批硃，漸與外庭往來交結。正統初，即有司禮秉筆之事，貽毒至不可勝言我。 |
| 69 | 朝立法謹嚴，一洗勝代陋習，太監等惟令內府筆帖式課讀，俾粗知字體」。 |
| 70 | 萬善殿，漢教習一員，一併裁之。仰見皇上官方整肅，防制盡善，慎幾微之漸，飭宮府之規，豈特逺越有明，三代後，無此良法也？ |
| 71 | 三十五年 |
| 72 | 諭：「向來各省鹽政關差一年任滿，例由該部院題請更换，而關差內間有自行奏請，並不經部辦理者，究非體制。嗣後除將軍、督撫、鹽政、織造兼管各關，仍由該將軍等照例自行題奏外，其九、江、粵、海等闗將屆一年期滿，並著一體報部，聽該衙門具題請㫖。著為令」。又： |
| 73 | 諭：「向來吏部定例，四品以上京堂降至六品以下者，既無應補之京堂員缺，又以京堂品秩優崇。若補用司員與體制不合，遂停其補用，殊屬非是。京堂品級雖優，如因事獲譴，既經予降，自應按品授銓用人，乃朝廷大權，黜陟進退，惟視其人之自取。設官雖有崇卑示謫，本無同異，即由崇階而降為末科，惟上所命，孰敢抗違？若拘堂不降司之說，輒以曾膺高位，不屑於復就下僚，是國家詔祿之典，竟任臣下自專揀擇紀綱之謂何？且以堂官降為司員，於體制又有何碍而停其補用？則此等人員一經鐫級，遂致擯錮終身。所謂愛之適以害之，於伊等亦復何益。此皆相沿前明陋習，不可為訓，著該部另行改議具奏」。尋議京堂官降至六品以下，照各項降官補用，以畫一體制」。三十八年，設鎮西府及迪化州。先是，奉 |
| 74 | 諭勒爾謹奏巴里坤地方近來生息日繁，兵民子弟敦書講射，漸已蔚然，可觀照烏嚕木齊、迪化、寧邊二㕔封題代試之例，專設學額一摺。已批交該部議奏矣。惟是該處民居稠宻，閭井殷繁，兼之屬國來王，征軺輻凑，實為邊陲一大都㑹。今既議定學額，而原駐僅一同知，尚於體制未合，自應將巴里坤改設為府，烏嚕木齊改為屬州，或將安西府移於巴里坤，而安西為州，並令統𨽻於邊郡，規模尤為閎逺，其應如何定制設官酌予嘉名及建立學校之處，著大學士九卿詳悉妥議具奏。尋議遵。 |
| 75 | 㫖將巴里坤改設為府，即以烏嚕木齊為屬州，所有哈宻、闢展穆壘及附近設有職官之處，並歸管轄，以符體制。查安西一府所轄淵泉、玉門、敦煌三縣，其地距嘉峪關不甚相逺，今巴里坤既改為府，則安西更居內地，應將安西府改為安西州直𨽻州知州，其淵泉縣一缺，即行裁汰。所有該州應設學正、吏目各一員，即將淵泉縣訓導典史裁改。其應設州判一員，即將原設馬蓮井縣丞改置分駐，仍以玉門、敦煌為屬縣。巴里坤既改設知府，應添附府知縣一員，其應有經厯一員，改為吏目，仍管倉大使事，並添設學正一員。其原設寧邊城，通判改為州，同特訥格爾縣丞改為州判。其附近之哈宻、通判闢展同知，均歸巴里坤統轄。至武職官員。巴里坤現有總兵烏嚕木齊，現有提督安西，現有參將，均足資統轄，控制無庸更易。所有巴里坤改設府縣及烏嚕木齊改州，應予嘉名。臣等謹酌擬字様，另繕清單恭候。 |
| 76 | 欽定奉。 |
| 77 | 㫖依議。府州縣名。 |
| 78 | 欽定為鎮西府宜禾縣。迪化州四十一年。 |
| 79 | 諭：「昨四庫館呈進裒集《永樂大典，㪚篇內有《麟臺故事》一編，為宋待制程俱撰，具詳當時館閣之制。所載典掌三館、秘閣書籍，以執政領閣事，又有直秘閣、秘閣、校理等官，頗稱賅備。方今蒐羅遺籍，彚為四庫，全書毎輯録奏進，朕親披閲釐正，特於文華殿後建文淵閣弆之，以充策府，而昭文治淵海，縹緗蔚然，稱盛第文淵閣，國朝雖為大學士兼銜，而非職掌，在昔並無其地，兹既崇構鼎新，琅圅環列，不可不設官兼掌，以副其實，自宜酌衷宋制，設文淵閣，領閣事，總其成，其次為直閣事，同司典掌，又其次為校理，分司註冊㸃騐，所有閣中書籍，按時檢曝，雖責之內府官屬，而一切職掌，則領閣事以下各任之於內閣翰、詹衙門內兼用，其毎銜應設幾員，及以何官兼充，著大學士，會同吏部、翰林院定議，列名具奏，候朕簡定，令各分職繫銜，將來即為定額，用垂久逺尋議查。宋制，秘書省有檢閲文字，官係不常置，應請酌仿其制，再設文淵閣檢閲官，於檢曝書籍時詣閣㸃閲，更足以昭慎重。於是定文淵閣，領閣事二員，以大學士、協辦大學士、翰林院掌院學士充之。提舉一員，以內務府大臣充之。直閣事六員，以由科甲出身之內閣學士由內班出身之滿詹事、少詹事、讀講學士、漢詹事、少詹事、讀講學士充之。校理十六員，以庶子、侍讀、侍講、編修、檢討充之。檢閲八員，以內閣中書充之。 |
| 80 | 又 |
| 81 | 諭：「向來奉天所屬州縣，原係滿、漢人員，兼用嗣因府尹蘇昌等於辦理流民案內奏稱，奉天各州縣，凡詞訟等事關涉旗民者，俱㑹同旗員審理，往往意見參差。若將旗員銓選較為畫一等語，經軍機大臣議覆降㫖允行。今思奉天地方旗人居處者多，旗員在彼，不無沾涉親故，遇有審理事件，恐不免心存偏狥。嗣後奉天各州縣缺出，著照各省仍以滿洲、漢人通用，惟是奉天地方兼管旗民，較為繁劇初任之員，恐難辦理裕。如所有各州縣缺出，應交該部於候補人員內揀選引見，候朕簡員補用。 |
| 82 | 又禮部議，奏查熱河七㕔應試童生，分額取進，統歸道學。應如該督等所奏准，其總設道學教授一員得。 |
| 83 | 㫖允行。 |
| 84 | 四十三年，奉 |
| 85 | 諭向來步軍統領衙門，設有協理刑名部臣一人，參酌刑律。原以步軍統領或從武職簡放，於一切刑名、律例未及周知，是以酌設協理，以資參核。今步軍統領係朕簡用部院內親信大臣遇有刑名事件，皆能自辦，無所用其參酌。且協理所辦刑名，不過杖罪以下之稿，又大抵隨同畫諾，初未嘗置可否於其間，殊屬有名無實。嗣後步軍統領有由都統等官簡放者，該部聲明請㫖簡派。其由尚書、侍郎簡放者，即不必復派協理之員。所有原派之侍郎阿揚阿，即無庸協理。著為令。 |
| 86 | 四十七年 |
| 87 | 諭吏部議覆欽天監條奏五官正等官分別陞用之例一摺，其蒙古五官，正一項人員陞途久滯用之。理藩院尚屬通融之一法，至請照小京官筆帖式之例，遇有才具出衆之員，一體保送撫民理事同知、通判，其事斷不可行。此等䝉古人員在監行走，原以推算測騐為事，素非通習吏治，與各部院衙門、筆帖式等官不同，其有年久熟諳推算者，尤宜留於本衙門酌量陞用。若一例保送同知、通判等官分發試用，在外省既増一不諳民社之員，而在該衙門反少一推算熟手，於量才授職之道，兩無禆益。吏部議：「准此條，明以欽天監係六阿哥管理，未免意存遷就，尤屬非是。吏部堂官著交都察院議處。 |
| 88 | 四十八年， |
| 89 | 諭：「向例總督俱兼兵部尚書、右都御史銜，巡撫俱兼兵部侍郎、右副都御史銜，但漕運、河道總督並無地方之責，究與各省總督不同。況又有由道員陞署及簡擢初任之員，若一例兼銜，未免太優，不可不量為區別。嗣後漕運河道總督，該部俱奏請給與兵部侍郎銜，著為令」。 |
| 90 | 五十年， |
| 91 | 諭滿洲由科目出身為翰林者，本應認真讀書，通達事理，為國家有用之才，方各稱其實。向來滿洲之習舉業者，其文義本屬淺陋，及倖登科目，列名翰苑，問以文學，則曰：身係滿洲，豈漢人可比。及至問以清語騎射，又曰我係詞林，豈同武夫戰卒兩處躱避，進退失據，而落於無用之流，朕所深惡，即從前尹繼善、鄂容安鐘音、觀保等在翰林中，俱稱出色者止能隨常辦事，而於邊疆重務，並不能經理裕如。雖其中鄂容安，曾膺軍旅重寄，臨危遇變，亦惟知一死塞責，究於國家大事，何所禆補耶？此次考試翰詹，朕嚴加甄别，滿員出缺甚多，除簡擢數人外，餘竟無員可補，與其濫竽充數，毋寧核實酌裁。所有現出之侍讀、侍講學士二缺，侍讀、侍講二缺，已另降㫖裁汰。嗣後滿洲人員，益當自知愧勉，讀書敦行砥礪成材，以備國家器使。如果能蒸蒸，日上一變，從前積習人材，蔚興彼時，朕自當再補還舊額也。 |
| 92 | 五十一年， |
| 93 | 諭三通館：進呈皇朝通志職官畧一門，朕詳加披閱，其中所載文武官階，諸多未協國家設官分職，文武兼資，在文職則內而閣部，院司，外而督撫，以至守令、丞、尉、階級等差，互相維制。至武職為國干城同膺心膂之寄，其階級自應與文職相埒，方足以重閫寄而勵戎行。今志內文職則係正一品，起而武職則係從一品，起既顯然少予一階。且文職自正一品至從九品共十八階，武職自從一品至七品止十一階，多寡顯有懸殊，體制即暗為隆替，非所以著朝章垂令典也。大抵議定官制，編纂志書，多出於文臣之手，其意在乎重文輕武。殊不知國家設立武職，原欲其折衝捍衛，其責並不輕於文臣。有明之季，文臣用事於中，武臣宣力於外。一二臺閣本兵科道書生，搆謀倡議，俱足以掣武臣之肘。卒至武備廢弛，疆圉孔棘，國事遂不可為。此皆重文輕武之流弊，不可不引為殷鍳。所有武職人員，現在所缺，正一品之階應，照朕前次欽定領侍衛內大臣、將軍為正一品之例，增入一階。其自正七品以下較文職所少之五階，亦應於內外武職衙門微末員弁內按其職守酌定，正從照文階一體釐正，以昭畫一再。志內載舊例，武官正從一品俱封榮祿大夫，正二品至從五品俱封將軍。既未為允當，嗣更定新例則皆稱大夫。因思將軍為專閫主，帥大夫係文臣之稱，乃舊例則封將軍，而今又更封，大夫名義殊覺混淆。嗣後武職正一品至從二品，俱應封為將軍，正三品至從九品，應分別酌與都尉、騎尉、校尉等字樣遞為差等，以示區別。至向來文職，遇有降級處分，如降一級者，俱以正從計算，止於正降為從，而武職則降一級即降一品。辦理既不畫一，而武職官員遇有處分，即官階較大者，轉瞬即降，至末弁相形，未免偏枯。嗣後武職處分，亦應照文員之例，以正從、核計議降，庶為平允。夫文武初無輕重官聯要於整肅，必當詳為更正，較若畫一載入典章，所有一切增改事宜，著軍機大臣㑹同大學士、吏、兵二部詳晰定議具奏。尋議查武職品級，自正一品領侍衛，內大臣起至從八品止，共十六階，又自從一品提督起至正七品止，共十一階，較之文職十八階，似覺參差。惟文職之十八階，係合內外統計，始有此數。武職合內外統計，本有十六階，較之文職少正九、從九，二階自應遵。 |
| 94 | 㫖増設查：八旗有藍翎，長太僕寺委署，固山達向無品級，今擬將藍翎長作為正九品，太僕寺委署固山達，作為從九品。又緑營七品以下未經設有官階，查有經制外，委千總外委把總及額外外委，亦向無品級。今擬將經制外委千總，作為正八品，經制外委把總作為正九品，額外外委作為從九品，増入官階，內外合計以足十八階之數，與文職相埒。至各省駐防將軍舊例列入正一品，嗣於乾隆三十二年奏明改為從一品，查外省文職總督品級係從一品，武職將軍亦列從一品，則外任文武統率大員品制相當，應仍從其舊。其降調處分，如緑營之提督至參將、游擊，本有正從遇有處分，原得以次遞降。至都司以下等官，有正、無、從、遇，有處，分降一級，即降一品，似覺偏枯，但查此等官職。當其擢用時，陞一等即陞一品，是以降調時亦照此遞降，是升降亦屬適均。且八旗等官降調，向係分別滿洲䝉古、漢軍指有一定應補之缺，營制各殊，不能按級計算，通融互降。是以於乾隆三十二年奏准旗員降補，俱照指定應補之缺補用，無庸分別正從。今請仍照奏定章程辦理。至 |
| 95 | 封典名號，文職武職，均稱大夫，體制誠有未協，謹遵諭㫖：一、二品俱封為將軍，三、四品俱封為都尉，五、六、七品俱封為騎尉，八、九品俱封為校尉。其所增品級，係就內外營制，現有職任名目，酌量添入，並未増設官職，是以一應陞遷俸祿錢糧等項，俱仍照舊例恭候。 |
| 96 | 命下纂入例冊遵行，並增入㑹典，移咨三通館將職官，畧一體增定奉。 |
| 97 | 㫖依議。 |
| 98 | 等謹按三通館承纂各門體例，俱遵㫖纂，至五十年止，此次畫一。內外文武官階於五十一年，甫經議定奉。 |
| 99 | 㫖遵行，仰見。 |
| 100 | 皇上揆文奮武，設官分職，內外兼資體制合一之至意，自經議奏准行，即永垂典則。從此品秩均平，既洗前代畸重畸輕之陋習，用昭千古相維，相制之大經於。 |
| 101 | 國典 |
| 102 | 朝章實有關繫，今《會典》既奉命增入，謹加案聲明云。 |
| 103 | 皇朝文獻通考》卷七十八 |
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