1  | 欽定四庫全書 |
| 2 | 欽定續文獻通考卷五 |
| 3 | 田賦考》 |
| 4 | 屯田 |
| 5 | 明太祖戊戌十一月，立民兵萬戸府，寓兵於農。又令諸將分軍於龍江諸處屯田。 |
| 6 | 至癸邜二月，諸處屯田，惟都水營田使康茂才屯積充牣，諸將皆不及，乃下令申諭曰：「興國之本，在於強兵足食。自兵興以來，民無寧居，連年饑饉，田地荒蕪，若兵食盡資於民，則民力重困。故令將士屯田，且耕且戰。今各將帥已有分定城鎮，然隨處地利，未能盡墾，數年未見功緒。惟康茂才所屯得穀一萬五千餘石，以給軍餉，尚餘七千石，以此較彼地力均而入有多寡，蓋人力有勤隋故耳。自今諸將，冝督軍士及時開墾，以收地利。 |
| 7 | 洪武初，於兩京各省直建設衛所，置屯田，以都司統攝之三年九月，中書省請税太原、朔州等衛屯田，官給牛種者十，稅五，自備者税其四，帝曰：「邉軍勞苦，能自給足矣，猶欲取其税乎？」命勿徴。明年十一月，又言：「河南、山東、北平、陜西、山西及直𨽻淮安諸府屯田，凡官給牛種者十税五，自備者十稅三，仍詔勿徴，俟三年後畝收租一斗。其制，移民、就寛鄉，或召募或罪徙者為民，屯皆領之有司而軍屯則領之衛所，每軍受田五十畝為一分，又或百畝七十畝三十畝二十畝不等，皆以土地肥瘠為差，給牛農具，教樹植、復租賦，時遣官勸諭焉。 |
| 8 | 桂彥良《太平治要》曰：中原為天下腹心，號膏腴之地，因人力不至，乆致荒蕪，近雖令諸郡屯種，墾闢未廣，莫若於四方地瘠民貧，戶口衆多之處，令有司募民開耕，願應募者資以物力，寛其徭賦，使之樂於趨事及犯罪者，亦謫之屯田，使荒閒之地無不農桑，三五年間，中州富庻矣。 |
| 9 | 又募鹽商於各邉，開中謂之商屯。 |
| 10 | 三年六月，以大同糧儲，自陵縣運至太和嶺路逺費，重從山西行省言，令商人於大同倉入米一石，太原倉入米一石三斗者，給淮鹽一小引，以省運費而充邉儲，謂之開中。其後各行省邉境，多召商中鹽輸米諸倉，以為軍儲，計道里逺近，自五石至一石有差，先後増減則例不一，率視時緩急米直髙下，中納者利否，道逺地險，則減而輕之，迨孝宗𢎞治中，戸部尚書葉淇變法，而開中始壞，諸淮商悉撤業歸西北，商亦多徙家於淮，邉地為墟，米石值銀五兩，而邉儲枵然矣。世宗嘉靖時，陜西廵撫楊一清復請召商開中，又請倣古募民，實塞下之意，招徠隴右、關西民以屯邉，其後周澤、王崇古、林富、陳世輔、王畿、王朝用、唐順之、呉桂芳等争言屯政，而龎尚鵬總理江北鹽屯，尋移九邉，與總督王崇古，先後區畫屯政甚詳，然是時因循日乆，卒鮮實效。 |
| 11 | 王圻曰：「屯田乃足食足兵之要道，而通商中鹽，則又所以維持屯田於不壞者也。洪、永間，純任此法，所以邉圉富強，不煩轉運，而蠲租之詔無嵗無之。後來屯田鹽法，漸非其舊，而邉餉不足，軍民俱困矣」。 |
| 12 | 四年三月，徙山後民萬七千餘戶屯北平，從中書右丞相徐達請也。時又令于山北口外東勝、蔚、朔、安、豐、雲、應等州極邉沙漠之地，各設千百戶，收撫邉民，無事則耕，有事則戰，就以所儲草給之。至六月，達又以沙漠遺民三萬二千餘戸屯田北平，凡置屯二百五十四，開田一千三百四十三頃。至七年正月，都督僉事王蕳王誠、平章李伯昇屯田河南，山東、北平。八年正月，衛國公鄧愈、中山侯湯和等十三人屯戍北平、陝西、河南。十三年九月，景州侯曹震、榮陽侯楊璟、永城侯薛顯屯田北平。十五年八月，延安侯唐勝宗、長興侯耿炳文屯田陜西。 |
| 13 | 五年正月，詔罪當戍兩廣者，悉發臨濠屯田。至八年二月，宥雜犯以下及官犯私罪者，謫鳯陽輸作屯種贖罪。九年十一月，徙山西及真定，民無産者，屯田鳯陽。十三年五月，釋在京及臨濠屯田輸作者。六年四月，詔屯田寧夏、四川等境。 |
| 14 | 太僕丞梁埜僊帖木爾言：「黃河迆北寧夏境內及四川，西南至船城，東北至塔灘，相去八百里，土田膏沃，舟楫通行，宜招集流亡屯田，兼行中鹽之法」。從之。其後又令四川建昌衛附近田土先儘軍人，次與小旗總旗百戸千戸指揮屯種。自給陜西臨洮、泯州、寧夏、洮州、西寧、甘州、莊浪、河州、甘肅、山丹、永昌、涼州等衛屯田嵗穀種外餘糧，以十分之二上倉給守城軍士。十五年五月，命遼左屯田。 |
| 15 | 時士卒饋運渡海有溺死者，因議遼左屯田之法。至三十年正月，命左都督楊文屯田遼東。十九年九月屯田雲南。 |
| 16 | 時雲南既平，諸蠻未附，命西平侯沐英鎮之，英奏：雲南土地甚廣，而荒蕪居多，宜置屯田，令軍士開耕，以備儲蓄，乃諭戸部曰：「屯田可以紓民力，足兵食，邉方之計，莫善於此，然邉地乆荒，榛莾蔽翳，用力實難，宜緩其嵗輸，使樂耕作，數年之後徴之可也」。英奉詔自永寧至大理六十里設一堡，留軍屯田。至二十年八月，景川侯曹震屯田雲南品甸。十一月，普定侯陳桓、靖寧侯葉昇屯田定邉、姚安、畢節諸衛。明史沐英傳曰：英在滇，百務具舉，簡守令，課農桑，嵗較屯田増損以為賞罰，墾田至百萬餘畆，子春復大修屯政，闢田三十餘萬畆，鑿鐵池河，灌宜良，涸田數萬畆，民復業者五千餘戶。 |
| 17 | 二十一年九月，敕天下衛所屯田。 |
| 18 | 勅五軍都督府曰：養兵而不病於農者，莫若屯田。今海宇寧謐，邉境無虞，若使兵坐食於農，農必受敝，非長治乆安之術，其令天下衛所督兵屯種，庶幾兵農兼務，國用以舒」。自是嵗得糧五百餘萬石」。至二十四年四月，又謂後軍都督沐春曰：「今塞外清寧，已置大寧都司，及廣寧諸衛，足以守邉，其守關士卒，已命撤之，而山海關猶循故事，其七站軍士，雖名守闗，實廢，屯田養馬，自今一片石等關，每處止存軍士十餘人，譏察逋逃，餘悉令屯田」。 |
| 19 | 二十三年正月，延安侯唐勝宗督貴州各衛屯田。二十五年二月，詔天下衛所軍以十之七屯田。至成祖永樂二年，更定屯守之數，臨邉險要守多于屯地僻處及輸糧艱者屯多。于守屯兵百名，委百戶三百名委千戶，五百名以上指揮督之。不及百名者，不拘頃畆，任其開墾自收，不許比較。 |
| 20 | 等謹按明史食貨志，洪武時，邉地三分守城，七分屯種，內地，二分守城，八分屯種。故㑹典又有二八、四、六、一、九、中、半等，例皆以地之衝緩為差者，蓋通洪、永而言之也。實録云：洪武初置內外衛所，凡一衛，統十千戸。一千戸，統十百戸，百戸領總旗二總，旗領小旗五、小旗領軍十，皆有實數。至七年八月重定其制，大率以五千六百人為一衛，以三七之數核之，則當時每衛屯田者應有三千九百二十人，餘可推。 |
| 21 | 八月，宋國公馮勝、潁國公傅友徳、帥開國公常昇等分行山西，籍民為軍，屯田於大同、東勝，立十六衛。二十八年正月，周王橚、晉王□率河南、山西諸衛軍出塞，築城屯田。燕王棣帥總兵官周興出遼東塞。時帝念邉防甚，且欲諸子習兵事，諸王封並塞居者皆預軍務，而晉、燕二王尤被重寄，數命將兵出塞及築城屯田。 |
| 22 | 惠帝建文四年，始定屯田科，則每軍田一分，正糧十二石，收貯屯倉，聴本軍支用餘糧十二石，給本衛官庫俸糧。每衛以指揮一員，每所以千戶一員，提督、都司不時委官督查，年終將上倉并給過子粒之數，造冊赴京比較。 |
| 23 | 令直𨽻屯田差御史比較各都司屯田，廵按御史比較。至成祖永樂五年，各省按察司俱増僉事，浙江、江西、湖廣、廣西、廣東、河南、雲南、四川各一員，陜西、福建、山東、山西各二員盤查屯田，自後屢有添設。宣宗宣徳五年，各處屯田，令都、布、按三司提督，在京幷直𨽻衛所從，廵按御史、提督，若有總兵官、鎮守處，亦令提督。十年，令廵按陜西御史兼理屯田。英宗正統六年，添設貴州按察司副使，後又添設於湖廣、陜西、山西，又添設湖廣布政司叅政，皆提督屯田。八年，令各處按察司原無提督屯田官者，各添設僉事一員。十一年，添設山東按察使僉事一員，提督，北直𨽻屯田。景帝景泰四年，添設山東按察司副使一員，兼理永平等處屯田。天順元年，差戶部郎中四員，兼理宣府、大同、薊州、永平、山海等處屯田。憲宗成化九年，令都察院差御史一員，廵視南京衛所屯田。十九年，令雲南按察司銀塲僉事兼理屯田。二十三年，革山東僉事以廵察海道副使兼理。武宗正徳三年定，嵗差御史一員督理北京，直𨽻屯種。世宗嘉靖八年，定廵屯御史三年為滿，其屯田僉事革。九年，令清軍御史帶管各省屯田事宜，該管屯田等官悉聽節制。三十八年，設宣、大同知一員，專管屯政。成祖永樂元年十月，命靖安侯王忠往北京整理屯田。十二月，工部尚書黃福奏：「陜西行都司所屬屯田多缺耕牛耕具，合准北京例，官市牛給之，耕具于陜西布政司所屬鑄造」。悉從之。 |
| 24 | 二年，令湖廣諸衛收糧，以米為凖。 |
| 25 | 戸部尚書郁新言：「湖、廣諸衛屯田收糧不一種，請皆以米為凖。凡粟穀穈黍大麥蕎穄二石，稻穀薥秫二石五斗，穇稗三石，皆凖米一石、小麥麻豆與米等」。從之，著為令。 |
| 26 | 十一月，命軍官各種様田，以嵗收之數相考較時，定每軍屯田嵗食米十二石外，餘六石為率，多者賞鈔，缺者罰俸，又以田肥瘠不同，法宜有別，乃命給各都司官軍牛種，視其嵗收之數考較，謂之様田。太原左衛千戶陳淮所種様田，每軍餘糧二十三石，命重賞之。三年正月，以寧夏積穀尤多，總兵何福賜敕褒美，戶部尚書郁新以士卒勞苦，奏減屯田，嵗收不如額者十之四五，至仁宗洪熙元年六月，大同總兵鄭亨上去年屯田子粒數，因諭尚書夏原吉曰：「邉軍屯田，可省轉輸之勞，宜遣人覈實，所積果多，如例賞之」。 |
| 27 | 三年二月，令太僕寺給山東屯牛。 |
| 28 | 至二十二年，欲廣遼東屯田，命索耕牛於朝鮮，送至萬頭，勅遼東都司，分給屯田。 |
| 29 | 等：謹按洪永時屯牛，皆官給嵗報孳生之數，宣徳後定制，牛死責令買補，計天下屯牛共二十五萬五千六百六十四頭，至𢎞治時，見報冊者止七萬九千八百二十六頭，其時南京、廣洋等衛，洪、永間俵散屯牛，已無存者，以每年造報虛册科害屯軍，令豁除之。夫給牛以養屯卒，意至厚也。自責償之令下，而虛抱之害日深，不數十年而在冊者已損十分之七，然則向之所謂孶生者，果安在哉？掌六牲而阜蕃其物，此周官所以重牧人也。是年，設屯田則例紅牌。 |
| 30 | 屯設紅牌，列則例於上，年六十與殘疾及㓜者耕以自食，不限于例。屯軍以公事妨農務者免徴子粒，且禁衛所差撥。于時東自遼左，北抵宣、大，西至甘肅，南盡滇、蜀，極于交趾。中原則大河南北，在在興屯矣。二十二年十一月，禁所司擅役屯田軍士，諭戶部尚書夏原吉曰：「先帝立屯種，用心甚至。迨後所司，多征徭之，既違農時，遂鮮收□，以致儲蓄不充，未免轉運。其令天下衛所，自今有擅差軍士妨農務者，處以重法。 |
| 31 | 宣宗宣徳四年五月，遣官經理各省屯田。先是，元進士范濟以廣信知府，謫戍興州，帝即位，時濟年八十餘矣，詣闕上書八事，其一言洪武中，令軍士七分屯田，三分守城，最為善䇿。比者調度日繁，興造日廣，虛有屯種之名，田多荒蕪，兼養馬、採草、伐薪燒炭、雜役旁午，兵力焉得不疲，農業焉得不廢？願敕邉將課卒墾荒，限以頃畝，官給牛種，稽其勤惰，明賞罰以示勸懲，則塞下田可盡墾，轉餉益紓，諸邉富實計無便於此者。至是，兵科給事中戴弁奏：「自山海至薊州，守闗軍萬人，列營二十二所，操練之外，無他差遣，若稍屯種，亦可實邉，請取勘營所附近荒田，斟酌分給，且屯且守」。帝命戸部、兵部各遣官與都督陳景先經理。至五年八月，工部尚書黃福言：「永樂間雖營建北京，南討交阯，北征沙漠，資用未嘗乏，比國無大費而嵗用僅給，即不幸有水旱征調將何以濟？請設操備營繕軍士十萬人，於濟寧以北、衛、輝、真定以東，縁河屯種初年自食次年，人收五石，三年收倍之，既省京倉口糧六十萬石，又省本衛月糧百二十萬石，嵗可得二百八十萬石」。帝善之，下戶兵二部，議部奏：縁河屯田實便，請先以五萬頃為率，發附近居民五萬人墾之，但山東近年旱饑，流徙初復，衛卒多力役，冝先遣官行視田，以俟開墾。遂令吏部郎中趙新等經理，福總其事。既而有言軍民各有常業，若復分田，役益勞擾，事竟不行。六年二月，又遣侍郎羅汝敬督陜西屯田。四月，侍郎柴車經理山西屯田。十二月，遣御史廵視寧夏，甘州屯田水利。至七年，帝從戶部議，令他衛軍戍宣府者，悉遣還屯種，左都督譚廣上言：「臣所守邉一千四百餘里，敵人窺伺，竊發無時，脫有警徴兵數百里外，勢豈能及屯種之議，臣愚未見其可」。帝以邉卒戍守有餘，但命永樂中調戍者勿遣。時又屢覈各屯，以征戍、罷耕及官豪勢要占匿者，減餘糧之半，迆北來歸就屯之人，給車牛農器，分遼東各衛屯軍為三等，丁牛兼者為上，丁牛有一為中，俱無者為下。 |
| 32 | 王圻曰：「黃福之言，不但可以屯種雜糧，雖江南之秔稻亦可植也。山東通濟、沁、泗、沂諸水，河南鑿汝、蔡、洹、息諸渠，陜西濬涇、渭、漆、沮諸流，則西北之田皆秔稻矣。奈何經畫疆理，既無西門、豹、鄭國之徒，而築舍道旁，竟使軍國之賦盡仰給於東南哉？」英宗正統元年正月，發禁軍三萬人屯田畿輔。其後天順元年，令京城附近直𨽻八府及山東、河南荒閒地及有人佃種無糧差者，撥與所在衛所軍餘屯種納糧。 |
| 33 | 二年，免軍田正糧歸倉，止徴餘糧六石。初，成祖永樂二十年，詔各都司衛所屯軍艱苦，子粒不敷，除自用十二石外，餘糧免半，止徴六石。仁宗洪熙元年，令共正糧十八石上倉，至是始定科則，而正糧遂不上倉矣。三年，令四川都司衛所屯種水田者納米，陸地者納豆，無豆者抵豆折米。四年，令宣大、遼東、陜西沿邉空地，許官軍庫下人丁耕種，免納子粒。七年，令屯田自墾荒地，每畝嵗納糧五升三合五勺，減延綏等處屯田子粒，每百畝嵗納六石者，止納四石。陜西行都司屯田子粒，每百畝嵗納十石，延綏等處每百畝嵗納八石，又減陜西行都司屯田子粒，嵗納八石。十二年，開平衛屯軍餘糧六石，減免二石。明史羅亨信𫝊曰：正統十年，亨信廵撫宣府、大同，時遣官度二鎮軍田，一軍八十畝外，悉徴税五升，亨信上言：永樂時詔邉軍盡力墾田毋徴税，陛下復申命之，今奈何復為此舉塞下諸軍防邉勞苦，無他生業，惟事田作，每嵗自冬徂春，迎送瓦剌使臣，三月始得就田，七月，又復刈草，八月以後，修治闗塞，計一嵗中曽無休暇，况邉地磽瘠，霜早收薄，若更徴税，則民不復耕，必致竄逸，計臣但務積粟，不知人心不固，雖有粟，將誰與守？帝納其言而止。春明夢餘録》載萬厯策衡》曰：屯法之壞，一壞於餘糧之免半，洪熙行寛大之政，命免餘糧六石，是捐其半也。是時大臣違道干譽，不能為經逺之計，夫舉天下之軍，藉食于屯，一旦失其半，何以足軍國之需再，壞于正糧之免盤，宣徳十年，始下此令，正統二年，率土行之，不知正糧納官，以時給之，可以免貧軍之花費可以平四時之市價，可以操予奪之大柄，今免其交盤，則正糧為應得之物，屯産亦遂為固有之私，典賣迭出頑鈍，叢生不可收拾，端在於此，屯糧日虧，徴發日甚，不取之，此必取之。彼易欺者，民則倍徴而不以為苛，難制者，軍遂棄置而不敢問，非法之平也。 |
| 34 | 景帝景泰時，令邊兵分為兩畨，六日操守，六日耕種。時以邉方多事，故更其制。 |
| 35 | 又先是，英宗正統時，鎮將多私墾之田，河南、山西廵撫于謙盡奪之為官屯，以資邉用。至帝景泰三年四月，學士商輅言：「邉外田地極廣，先因在京功臣等將附近各城堡膏腴之産，占作莊田，其餘閒田，又為鎮守總兵、叅將等，占為己業，以致軍士無田可耕，夫且耕且守，如漢趙充國、諸葛亮、晉羊祜，皆有明效，今日守邉之要，莫善于此」。下所司議行。五年，兵部尚書鎮守福建孫原貞言：「四方屯軍，率以營繕，轉輸諸役，妨耕作，宜簡精鋭實伍，餘悉歸之農，若増萬人屯，即嵗省倉糧十二萬石，且積餘糧六萬石，兵食豈有不足哉？」時不能用。 |
| 36 | 二年六月，詔貴州各衛修舉屯田。 |
| 37 | 憲宗成化元年十月，𠡠宣府守臣以屯糧買官馬。初，景帝時，邉城多空地，而守臣諸役外復有閒曠軍，餘宣府總督李秉請量支宣府官銀一萬兩，買牛給軍耕種，收餘糧易銀，給貧軍買馬。英宗天順初，有言勞軍不便者，下行，都督楊能等㑹議，稱耕種便，至是，宣府廵撫葉盛又以餘糧買官牛千八百，并置農具，遣軍屯糧，收糧易銀，以補官馬耗損，戶部奏：官府不煩督責，軍士不致賠償，立法甚善，乞𠡠守臣遵守」。從之。 |
| 38 | 又六年三月，令陜西延綏等處屯田，每軍百畝徴草二束。九年，令榆林以南，召募軍民屯田，每一百畆于隣堡，上納子粒六石。 |
| 39 | 《明史食貨志》曰：自正統後，屯政稍弛，而屯糧猶存三之二。其後屯田多為內監軍官占奪法，盡壊憲宗之世，頗議釐復，而視舊所入不能什一矣。至𢎞治時，屯糧愈輕，有畆止三升者。 |
| 40 | 孝宗𢎞治時，定各省屯糧折銀之數。 |
| 41 | 二年，令成都右等衛屯田，每糧一石，折銀三錢六分，聴支軍糧。八年，令福建行都司所屬建寧、延邵三衛都司所屬福州左等衛屯田，每石折徴銀二錢五分，觧京濟邉。十一年，洪川、順聖川，每頃徴糧三石，每二頃五十畆，徴草十束，願折銀者聽。十五年，令京衛新増地畆，每糧一石，折銀二錢，放支官軍月糧。十六年，浙江除昌國衛田畆數多，溫州衛田地膏腴外，其餘各衛所屯軍，全納子粒六石者，每年本折中半，每石徴銀二錢五分。十七年，以成都右等衛所屯地山岡瘠薄，難納本色，每石折銀三錢。至穆宗隆慶元年，山西廵按周詠奏陽和、髙山二衛雨雹害稼，請蠲田租。戶部議，各邉屯田原無蠲租之詔，冝將災重者每石折銀二錢五分，報可。 |
| 42 | 六年，定屯官徴糧違限之罰。 |
| 43 | 年終不完者：都司及衛所管屯，并有屯糧官員家，截日住俸一年之上不完者，都司衛所掌印并按察司管屯官，一體住俸。至世宗嘉靖三十一年，令比較屯田官見徴子粒不完三分者，住俸五分以上者叅問，一年之上不完者革任，侵欺者五分以上，降二級以下降一級。神宗萬厯元年，令各衛所屯糧，通限當年完足，如未完二分以上，管屯官住俸四分以上，管屯官降俸二級，掌印官住俸，督催六分以上，管屯官降二級，革任。差操。掌印官降俸二級，戴罪管事。八分以上屯官，降二級。調邉衛係邉衛者，調極邉帶俸差操掌印官降二級，革任差操，都司掌印、管屯官總計所屬衛所完欠分數，一體查叅。九年，通𠡠各撫按以後衛所掌印管屯各官，查果屯軍消乏屯地荒蕪不能完糧者，始准逓減降罰。 |
| 44 | 十三年，定強占屯田禁。 |
| 45 | 凡用強、占種、屯田者，官調、邉衛、帶俸、差操，旗軍、軍丁、戍邉民、發口外，管屯官不清查者，治罪。如侵種，非係用強或不及五十畆者，依侵占官田例發落。十四年，開固原各邉屯。 |
| 46 | 戸部尚書秦絃，總制三邉，見固原迆北延袤千里閒，田數十萬頃，曠野近邉，無城堡，可依議於花馬池，迆西至小鹽池二百里，每二十里築一堡，堡周四十八，大役軍五百人，固原迆北諸處亦各築屯堡，募人屯種，每頃嵗賦米五石，可得五十萬石，下詔行之。十五年，令管屯官造屯田，册送後湖，以頃畆之數，刻記碑隂。 |
| 47 | 自正統十一年，令各衛所類造屯田，坐落地方四至頃畆，子粒數目，文冊二本，一繳上司，一發州縣。至是因後湖幷南京戸部及各衛所，俱無屯冊可稽，故有是令。 |
| 48 | 武宗正徳四年八月，遣使覈各邉屯田，時司禮監太監劉瑾止各邉年例銀，又不令商人在邉輸納鹽課，邉儲大匱，乃分遣御史往各邉丈，量屯田，以清出地畆數多及追完積逋者為能，否則罪之，其増數悉令出租。時遼東屯田較永樂間田贏萬八千餘頃，而糧乃縮四萬六千餘石，永樂時，屯田米常溢三之一，常操軍十九萬，以屯軍四萬供之，而受供者又得自耕邉外軍無月糧，以是邉餉恒足，及是屯軍多逃死，常操軍止八萬，皆仰給於倉，而邉外數擾棄不耕，希瑾意者，偽増田數，搜括慘毒，戶部侍郎韓福尤急刻，遼卒不堪脇衆為亂，撫之乃定。周東在寧夏，與都御史安惟學比較，尤嚴刑及軍官妻子，人心憤怨，指揮何錦等遂與安化王寘鐇起兵，以誅瑾為名，殺惟學等。 |
| 49 | 王圻曰：「按鹽法，舊令商人上納本色，則商人佃種邉地，不致荒蕪，鹽課有資，屯糧自辦。茍不復鹽法，止清屯田，則邉人無力耕種，子粒仍無從出，適擾貧軍以釀亂耳」。 |
| 50 | 世宗嘉靖六年，定領種軍田之限。 |
| 51 | 先是，英宗正統八年，令廣西桂林等所屯田，每軍加給一十畆，如有餘剩，即令軍舍及勾補軍旗，如數撥給，照例納糧。九年，令浙江等處屯軍遺田，儘見軍撥種，餘騐官軍戸下丁，及官旗軍民願承種者，一體給撥，其積乆拋荒者，三年成熟，後照例徴收子粒，就近交納，俟有軍之日，撥軍屯種。至孝宗𢎞治四年，令四川管屯僉事將官舍占種田地，撥與無田軍，餘耕種願認糧者，亦查明分數，照例徴收。武宗正徳十五年，又令湖廣所新増田地，以十分為率，減三分，其七，分撥軍舍承種納糧，至是，乃詔：「凡官舍軍餘占種年乆故軍之田，仍與領種代納糧草，如軍見存而無田者，即令退還本軍為業，所領種故軍之田，一人止許一分一戶，止許二分，餘俱令退出。 |
| 52 | 時遼東廵撫李承勛招逋逃三千二百人，開屯田千五百頃，僉都御史劉天和督甘肅屯政，請以肅州丁壯及山陜流民於近邉耕牧，且推行於諸邉奏當興革者十事，田利大興，至二十一年，總督宣大兼督河南、山東軍務翟鵬浚濠築垣，修邉墻三百九十餘里，得地萬四千九百餘頃，募軍千五百人，人給五十畆，省倉儲無算。二十三年，大同廵撫詹榮以近邉分置諸堡三十一所，延亙五百餘里，闢治之皆膏腴田，可數十萬頃，乃奏請召軍佃作，復其租徭，移大同一嵗市馬費市牛賦之，秋冬則聚而遏宼，帝立從焉，穆宗隆慶時，復令屯糧畆税一斗。 |
| 53 | 屯糧之輕，至𢎞治，正徳而極。嘉靖中，糧額漸増，至是復畝收一斗，然屯丁逃亡者益多，管糧郎中不問屯田有無，月糧止半給，沿邉屯地或變為斥鹵沙磧，糧額不得減，屯田御史又於額外増本折屯軍，益不堪命。 |
| 54 | 時給事中鄭大經言：「薊屯當量地利而定，其則遼屯當改營田而足其額，此興復屯政之大較也」。御史李叔和言：「遼東屯田半廢，近行營田之法，撥軍耕種，致行伍空虗，且嵗收田租，止備脩邉工費，而各軍支餉如故，有損無益，蓋此法止可行於河西人少之處。若河東則當廣召種之令，授田徴税，悉扺嵗餉以省內輸，簡囘壯勇以實行伍，仍特勅官董之，如內地屯田之制」。從之。 |
| 55 | 二年春，命都御史分督九邉屯田。 |
| 56 | 先是，世宗嘉靖二十九年，令選風力重臣二員督理，北直𨽻山西，宣大屯政，至是朝議興九邉屯鹽，命副都御史鄒應龍、唐繼祿、僉都御史龎尚鵬，一往江北，兼山東、河南，一往江南，兼浙湖雲貴，一往河東兼四川。時戶科給事中魏時亮奏天下三大患：其一曰邉餉莫要於屯鹽，近遴龎尚鵬、鄒應龍、凌儒往理事，權雖重，顧往河東者兼理四川，往江北者，兼理山東、河南，往江南者，兼理浙湖、雲、貴，重內地而輕塞下，非初㫖也，且一人領數道，曠逺難周，請在內地者，專責廵撫，令尚鵬等三人分任塞下屯事，乆任責成有功，待以不次，則利興而邉儲自裕。其秋，應龍等召還，命尚鵬兼領九邉，列上屯政，便宜、江北者四，薊鎮者九，遼東宣大者各十一，寧夏者四、甘肅者七，奏輙報可。諸御史督鹽政者，以事權見奪，欲攻去之，河東廵鹽郜永劾尚鵬行事乖違，中官復激帝怒，遂落尚鵬職，而汰屯鹽都御史官。 |
| 57 | 等謹按都御史三人之名，龎尚鵬本傳謂尚鵬與鄒應龍、唐繼祿，而魏時亮，𫝊則以唐繼禄為凌儒，豈初命者一人，既事者復一人，故各從所見而言之耶？ |
| 58 | 給宣大屯宫養亷田。 |
| 59 | 宣大開墾田已成業，令每十頃內給將官五十畆為養亷之資，若副叅開墾不及百頃，守備以下不及一十頃叅論戒飭。四年，詔：「各邉自墾田，永不起科，如嵗増粟十萬五萬石，自墾至百頃、千頃者，重加陞賞」。神宗萬厯五年正月，詔鳯陽、淮安力舉營田，時山東廵撫鄭汝璧請開登州海北長山諸島田，福建廵撫許孚逺墾閩海檀山，田成，復請開南日山、澎湖，又言：浙江濵海諸山，若陳錢、金塘、補陀、玉環、南麂皆可經理，或留中不下，或不乆輙廢。 |
| 60 | 《食貨志》曰：萬厯時，計天下屯田之數六十四萬四千餘頃，視洪武時虧二十四萬九千餘頃，田日減而糧日増矣。 |
| 61 | 給事中郝敬請抽畿輔屯牧兵屯田遼左，時方征倭㓂濟陽衛，舍餘李大用等請以萬人自備，資糧隨行，敬乃上䟽曰：「臣閲李大用等奏，畿輔附近濟陽等衛屯牧額兵共四十八萬，願以萬人隨行征倭衆軍，自貼糧餉。臣訪其故，自永樂時，靖難功成，剩精兵四十八萬，內一十二萬選入十二團營，餘三十六萬給賜屯田牧地種納子粒馬價，分置七十八衛，於順天府所屬州縣俱屬三千營統轄，聽調征剿。今二百餘年，生齒繁衍，與民混雜，有司𣲖以馬戶、撐船運米等役衆軍，脫卸無計。昨者寧夏之役，各餘丁議自備糧隨行征剿，求免前差，未幾，寧夏平議遂寢，兹縁倭奴告警，重復申奏，蓋彼以三十六萬之衆，止出萬人，是三十六人中抽一丁耳，以三十六萬衆共餉萬人，是三十六家共贍一軍耳，又得概免民差，圗此便利，今東征師可勿復用此，惟是遼左空虛，冝因羣情為轉移之計，即於各衛原籍中十名抽一，據三十六萬原數，除六萬作耗外，可得壯丁三萬人，擇亷幹官數員統領，赴遼東開種屯田，於存留三十萬中，每十名幇貼屯兵一名、牛種廬舍之費，令概免前差開墾，田成，即給本兵為永業，大率每兵一名，墾田二十五畆，內除五畆為官田，每畆量收子粒五六升，則三萬人可墾田七十五萬畆，一嵗收官田子粒可八千餘石，以備緩急之需，因願赴之人心，蠲不急之徭役，一呼而得勝兵三萬，坐收兵食兩利之效，備門庭之警，扶肘腋之危，何憚而乆不為此？ |
| 62 | 《春明夢餘録》曰：明初，宿重兵於畿輔，至四五十萬，不費一粒一芻，及中葉而後猶有萬人，自備糗糧，願効力行間者，後何不振乃爾耶？昔人言祖宗之法，惟祖宗能行之，豈不信然？ |
| 63 | 熹宗天啟二年，以太僕卿。董應舉經理天津，至山海屯務。 |
| 64 | 先是，神宗萬厯時，御史左光斗出理屯田，於河間天津設屯學，試騎射，為武生，給田百畆，命管河通判盧觀象大興水田之利，保定廵撫汪應蛟，亦請興天津屯田，得㫖允行。至天啓初，御史張慎言出督畿輔屯田，言天津、靜海、興濟間，沃野萬頃，可墾為田，近同知盧觀象墾田三千餘畆，其溝洫廬舍之制、種植䟽濬之方，犁然具備，可倣而行，因列上官種佃種、民種、軍種、屯種五法。又言：「廣寧失守，遼人轉徙，入闗者不下百萬，冝招集津門，以無家之衆，墾不耕之田，便詔從之，及是，應舉踵而行之，分處遼人萬三千餘戶於順天、永平、河間、保定，用公帑六千買民田十二萬餘畆，合閒田凡十八萬畆，廣募耕者，畀工廩、田器、牛種、濬渠築防，教之藝稻農舍倉塲圃舟車畢具，費二萬六千，而所收黍麥穀五萬五千餘石，天津、葛沽故有水陸兵二千，應舉奏令屯田，以所入充嵗餉，屯利益興，嗣後李繼貞廵撫天津，亦力於屯務，然仍嵗旱蝗，弗克底成效也。 |
| 65 | 汪應蛟海濱屯田有效，䟽曰：「天津、葛沽一帶地，從來斥鹵不耕種，臣謂地無水則鹻，得水則潤，以閩、浙治地之法行之，未必不可為稻田。今春賣牛制器，開渠築堤，葛沽、白塘二處，耕種五千餘畆，內水稻畆收四五石，種薥荳者，得水灌溉，亦畆收一二石，惟旱稻以鹻立稿始，信閩浙之法，可行於北海，而斥鹵可變為膏腴也。天津為神京牖戶，開府設鎮，其地益重，見在水陸兩營兵四千人，嵗費餉六萬四千餘兩，俱加𣲖民間天津荒田，奚啻六七千頃，若盡依今法為之開渠以通蓄洩，築堤以防水澇，毎千頃各致穀三十萬石，以七千頃計之，可得穀二百萬餘石，非獨天津之餉取給，而省司農之轉饋，無不司者。且地在三岔、河外海潮上，溢取以灌溉于河無妨白塘以下地無糧差，白塘以上為靜海縣，或五畆十畆而折一畆糧差，每畆不過一分八厘，民願賣則給價，不願則給種於民情，無拂請以防海，官軍用之於海濵墾地，每嵗開渠，築堤可成田數百頃，一面召募，居民承種，數年之後，荒田漸闢，各軍兵且屯且守，民間可省養兵之費，重地永資保障之安矣！ |
| 66 | 五年，議行貴州屯田。 |
| 67 | 自二年，水西土目安邦彥叛，土冦蜂起，廵撫蔡復一請敕廵按傅宗龍專理軍務，至是年，復一宗龍討諸叛苗，大破平越，毀其砦百七十，賊黨漸孤，宗龍乃條上屯守䇿，言：「蜀以屯為守，黔當以守，為屯屯之䇿有二：一曰清衛所原田：一曰割逆賊故壤，而以衛所之法行之，蓋黔不患無，田患無人，客兵聚散不常，不能乆駐，莫若倣祖制，盡舉屯田以授有功，因功大小為官髙下，自指揮至總小旗，畀以應得田為世業，而禁其私買賣，不待招徠，戶口自實。臣所謂以守為屯者如此」。部議從之。 |
| 68 | 愍帝崇禎七年二月，御史葉紹顒䟽，請興屯以足軍餉，令所司議行。 |
| 69 | 《春明夢餘録》載是年戶部議修屯政䟽曰：「清查隠占屯地，宜首正疆界，廵行阡陌，按地畫圗，從某至某，有田若干屬某衛所係某旗軍管種，只以見在著業為主，方一里，刻一石，記其界址，分其弓口，録其戸名，通編各處，如此清查，而屯之實地實籍，舉在於此，不必問簿書也。比至夏秋成熟，又復廵行，按圗履畆，此某某之屯果成熟者，曽否納糧完則已，否則立追果荒蕪者有無水旱灾則已，否則必究通徧各處如此覆覈，而屯之，實成實虧，舉在於此，亦不必問簿書也。如此清查覆覈，果係著業，而耕種勤納糧早者，量行奬賞，且奬賞其衛所之官名，在籍中而無力耕種，虛占拋荒者，勒令退出，另召軍民給帖開墾，永為己業，且罰治其衛，所之官則隠占，未有不清荒蕪，未有不墾者矣，不然屯在阡陌，而求之於簿書，屯在山谷而了之於衙署抄謄册籍，積習相䝉，何時而破？且纔有更端告訐，因之而起，奸豪肆騙良善，人人自危，甚則激變者有之矣。又查萬厯七年，山東廵撫鄭汝璧請撥登州軍兵，渡海北長山諸島，畫畆耕種，收穫糧食，運至郡治，抵充軍餉。三十三年，長蘆廵鹽御史徐元正議：山東島田開墾成熟，已計萬餘，今長蘆各草塲，沿海一望無際，乞責成天津道，專委分司徧歴各場，不拘租地無主荒地，召募盡力開墾，每頃每年止納課鹽四引，有竒給與印帖，永為己業，又令墾地之家，抽壯為兵，聨以保伍，訓以武事，無事兼捕，盗賊有事，驅之戎行，俱經覆准施行，此則登津往例，今應查責兩處司道，照此處置兵屯，聽其自耕自食，如不能行，則此兵百無一用斷乎？當撤，毋令兩地虛糜新餉，嵗至二十餘萬也。 |
| 70 | 九年九月，總督宣大、山西軍務盧象昇大興屯政，積粟二十餘萬，諭九邉皆式之。 |
| 71 | 十年，陜西廵撫孫傅庭釐正西安三衛屯糧，傅庭疏言：「博考故牘，洪武時，每軍額地一頃，嵗徴正糧十二石，餘糧十二石，盡行收貯屯倉，以正糧按月支給。本軍以餘糧支給官軍糧俸餉，不煩轉輸而倉廩充實，兵不煩召募而土卒精強，法至善也。至永樂二十年，奉詔減免餘糧六石，然正餘一十八石猶然交倉按支法尚未壞也，至正統二年，以正糧十二石兑給本軍充餉，免納、免支止徴餘糧，六石入倉而屯法大壞矣，至後不知何時復將餘糧六石改為正糧，一併兑軍免納，而屯糧既不入倉屯地，幾為私産，莫可究詰矣。陜西省下舊四衛，因檄行西安府推官王鼎鎮清查，除右䕶衛名𨽻秦府外，先將左前後三衛各地查明推清定法，按地起課，即責辦於見。今承種之人，每上地一頃徴糧十八石，中地量免三石，下地又免三石，每石折銀七錢，總計三衛共該起課地三千二十七頃，零徴銀三萬五千餘兩，寛平易從，無不翕然相安，不呼籲以窘大農，不加𣲖以厲孑遺」。疏上，帝褒嘉之。 |
| 72 | 食貨志曰：給事中管懷理言：「屯田不興，其弊有四：疆場戒嚴，一也。牛種不給，二也。丁壯亡徙，三也。田在敵外，四也。如是而管屯者，猶欲按籍増賦，非扣月糧，即按丁賠補耳。 |
| 73 | 御史金光辰䟽曰：「軍田有比較，有陞科，有新増，有遼餉四者，猶曰輸之朝廷，而軍官雜𣲖更甚。以臣所見聞，有見面有醬麥新米，有支應房飯，一入鄉村，繫縲相接，煙火皆稀，且納糧宜以收票為據，若輩惟知徴入在手，遂不知為朝廷物矣，至於假名丈量審丁，為害尤甚，凡田各有畔，或七十畆五十畆，三十畆不等，國初業有分授，迄後清查陞科，并勘出還官，餘地固已毫無遺土，天下新墾田地原少，豈既起科之田復令起科乎？至於軍丁，原有定額，其中逃故不無遷改，臣查㑹典開載，凡內外軍人，或有死亡戶絶陞調起發等項，行移衛所保勘明白，許令除豁，即於多餘軍內撥補。夫有軍則有田正軍，逃故則餘軍撥補，軍隨田轉錢糧，逐年挨頂，亦皆註有定期，奈何恣行擾害，使富者賄全，貧者被累，弁役飽腹，閭井吞聲，卒於朝廷無補也。為今日計，除有山坡開荒水堤蕩洗各方地土規，則不一外槩宜禁止，混報丈量，以蘇殘喘。至審丁，則遵照嘉靖元年奏准，每五年一次攅造，編軍文册亦定五年一審，合冝釐飭，盡杜紛囂。又查嘉靖十二年議准，各撫按官選委指揮千百戶督催屯糧，其掌印廵捕撡領等官，不許朦朧營管侵盜，仍選有司佐貳官一員恊同收支，互相覺察。今宜師此意，每季衛官徴糧，完日繕定二册，一留備查，一送有司用印，以便稽考，如違坐罪。 |
| 74 | 各處屯田數： |
| 75 | 在京錦衣等五十四衛并後軍都督府，南京錦衣等四十二衛。中都留守司并所屬衛所及皇陵衛。 |
| 76 | 北直𨽻衛所，南直𨽻衛所，大寧都司衛所。萬全都司衛所，浙江。 |
| 77 | 湖廣，河南，江西。 |
| 78 | 陜西，廣西。 |
| 79 | 山東。 |
| 80 | 遼東 |
| 81 | 山西。山西行都司，廣東。 |
| 82 | 四川都司及行都司。福建，雲南，貴州。 |
| 83 | 王圻曰：按漢之屯田止於數郡，宋之屯田止於數路，唐雖有九百九十二所，亦無實效，惟我太祖加意於此，視古最詳，考其迹，則衛所有閒地，即分軍以立屯，非若歴代於軍伍之外，分兵置司者也。考其制，則三分守城，七分屯種，以言其數，則外而遼東一萬二千二百七十四頃一十九畆零，推之於南北二京衛所，陜西、山西諸省尤極備焉，則其於所謂數郡數路九百九十二所者，又豈足以比之哉？永樂中，令各處衛所，凡屯軍一百以上，委百戶一員提督之，其有餘人自願耕種者，不拘頃畆，任其開墾。三四五年之間，又有紅牌一面等例，牛具農器則總於屯漕，細糧子粒，則司於戶部。至於宣徳、正統，每有添設屯田副使僉事之詔，景泰、天順亦有監督兼理之令。成化十一年、十三年、二十一年、𢎞治十三年，又令管屯等官，用心清查，莫非拳拳於此，然嵗乆弊生，利偏害出，嘗聞禮部尚書劉定之曰：有屯田之名，無屯田之實，耕種之際，鹵莽滅裂，收貯之後，侵欺移用，以管屯為職者，率優㳺於城市，何嘗有阡陌之廵？以典屯而來者？亦憑信於簿書，何能校倉庫之實？斯弊也，蓋至今猶未息也。 |
| 84 | 欽定續文獻通考卷五 |
This textual edition has had punctuation added automatically using artifical intelligence. The results of this process are inevitably imperfect; please help correct mistakes by editing the text.