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| Scope: 皇朝經世文編 |
| Condition : Contains text 「舯」 |
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《卷一百八工政十四直隸水利中》
7  | 天下無無水之地。亦無不可以溉田之水。古者眾建諸侯。各食其地之所入。其時稱沃饒者。率在西北。不聞其仰食東南也。魯僖十三年。晉乞糴於秦。明年秦乞糴於晉。又明年晉飢。秦伯餼之粟。天行遠不過千里。故告飢於鄰封。即粟行五百里之意也。夫西北之所以沃饒者。以溝洫之制未壞也。水之流盛於東南。而其源皆在西北。用其流者利害常兼。用其源者有利而無害。其或有害。則不善用之之過也。古井田之制。夫間有遂。十夫有溝。百夫有洫。千夫有澮。萬夫有川。川者水之匯也。萬夫之所恃賴也。旱則川之水可由澮以入於洫。由洫以入於溝。由溝以入於遂。而田不病燥。溢則遂之水可達於溝。溝之水可達于澮。澮之水可達於川。而田不病濕。秦人盡壞其制。後世莫能複。間有言西北水利者。而卒不行。或行之未久輒罷。無他。狃於常行習見。而不肯輕犯難成之事也。水利不興。則地寶不登。即有藝來牟稷黍諸旱穀。而所入不足以應長吏之追呼。於是有棄田不求直而無一人受者。而欲募民墾荒。興水利。其誰應之哉。然則虞集所云以百夫耕者為百夫長。以千夫耕者為千夫長。以萬夫耕者為萬夫長。命以官。給以祿。我知其不可以勸民也。集之議不行於當日。丞相脫脫乃行之於至正間。則以工價農器牛種諸費。悉取給於官。其時鈔法大行。散之於下者。複收之於上。故給鈔五百萬錠。內帑不虧而費用足。明以來鈔有散而無收。則雖起脫脫。於今日亦不能以虛名而邀實利也。且吾欲興水利以墾萊田。而潤泉在其上。陂池在其下。民間熟田錯雜其間。夏秋霖潦大作。則潤泉之水。奔潰四出。其勢無由達陂池以會於川而入於河。故西北不獨亢暘之足憂。而亦泛溢之可慮。自非於民間熟田。相其水勢所趨。令捐棄尺寸以行水。水道不可得而通也。然而或鑿其右。或掘其左。或穿其腹。或斷其背。壞本氓自有之疆甽。成他家公用之水利。自非厚償其直。其誰與我。然則水利終不可興乎。曰不然。國家廣開事例。所以佐軍需也。今陬澨次第底定。將停諸事例以澄序官方矣。何不即用見開之例。於西北各省。每縣增設農田官。此日之品級。與他時升轉。皆得比於縣令。而以其應捐納之數。募耕夫。庤錢鎛。買犢儲種。並償民之棄熟田為水道者。五年複其租。以代廩祿胥役之費。又五年乃核其賦額。以為殿最。隸之於藩司。而上之於計部。額滿乃得遷。不稱職者罷之。將人人自奮於功名。新田賴以墾。而熟田亦得享其利。下可因農事以進身。上可資本富以足國。行之久而西北之粟米日增。即東南之歲漕可漸減矣。國家漕運。歲費鏹四百餘萬。僅得米四百餘萬石。比民間中歲之直已過之。而民之加折贈耗不與焉。況乎河漕大臣。下至閘務諸冗職經費。以及每歲治河所需樁木麻柳薪芻等費。尤不可勝計者哉。又況東南稻之田。所資以灌溉。率江湖河淮下流之水。一旦奔騰衝激。時有漂土沒稼之患。未可常恃以實西北。豈若治其上流。開溝洫以行水。築堤岸以障水。為梯田以受水。浚陂池以瀦水。桔以導其出入。槳右允逼淦舯鍘Ｓ腥利而無小害也哉。是則燕豫秦晉齊魯皆可通行。不必虞集之京東瀕海也。不必脫脫之河間保定密雲順義也。將見所在皆腴壤。東南漕粟。可盡改為折色。民無兌糧之費。不蠲賦而筋力以舒。國家歲省四百餘萬之金。不煩輸將。而天庾常滿。亦何憚而久不為也。或曰漢孝武設搜粟都尉。明帝置宜禾都尉。三國時有典農中郎將。是宜以武職領之。如近日衛所屯營守備可矣。餘曰不然。訓農非親民之官不可用。三代時鄉大夫遂大夫皆文臣也。彼知有功得遷。必自愛而勤於其職。吾見古孝弟力田之科。且由是可複。而國家亦豈有名器濫用之失哉。 |
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